誰(shuí)超標、誰(shuí)賠付,誰(shuí)受益、誰(shuí)補償,今年起,“水質(zhì)對賭 ”生態(tài)補償模式在全省推行。近日,首月地表水斷面生態(tài)補償結果出爐,滁州市因斷面水質(zhì)嚴重惡化支付污染賠付金600萬(wàn)元,因斷面水質(zhì)改善獲得收入最多的是阜陽(yáng)市,收入250萬(wàn)元。
今年1月,《安徽省地表水斷面生態(tài)補償暫行辦法》正式施行,意味著(zhù)安徽在全省建立以市級橫向補償為主、省級縱向補償為輔的地表水斷面生態(tài)補償機制。近日,安徽省環(huán)保廳會(huì )同省財政廳向各市人民政府通報了2018年1月份安徽省地表水斷面生態(tài)補償結果,這標志著(zhù)《安徽省地表水斷面生態(tài)補償暫行辦法》正式落地實(shí)施。
根據《安徽省地表水斷面生態(tài)補償暫行辦法》規定的污染賠付金和生態(tài)補償金標準,經(jīng)計算,2018年1月,全省121個(gè)地表水生態(tài)補償斷面中,水質(zhì)超標的斷面共22個(gè),需要支付污染賠付金合計2250萬(wàn)元。水質(zhì)提升的斷面共26個(gè),獲得生態(tài)補償金合計1550萬(wàn)元。
按照斷面水質(zhì)惡化和改善的情況,斷面水質(zhì)惡化較為嚴重的滁州、淮南、六安3市支出金額最多,三市分別支出600萬(wàn)元、250萬(wàn)元、200萬(wàn)元。因斷面水質(zhì)改善獲得收入最多的是阜陽(yáng)市,收入250萬(wàn)元,其次是淮北、亳州、宿州3市,各收入150萬(wàn)元。
按照規定,省財政將通過(guò)年終結算、直接收繳或支付等方式,對各市斷面的污染賠付金和生態(tài)補償金進(jìn)行清算。省、市財政獲得的資金專(zhuān)項用于水污染綜合整治、水生態(tài)環(huán)境保護、監測能力建設等方面。
省環(huán)保廳相關(guān)負責人表示,安徽省地表水斷面生態(tài)補償暫行辦法的正式實(shí)施,將通過(guò)經(jīng)濟手段懲罰水質(zhì)惡化的地區、獎勵水質(zhì)改善的地區,以此督促各市進(jìn)一步加大水污染防治力度,全力改善轄區內水環(huán)境質(zhì)量,促進(jìn)我省河流、湖泊水質(zhì)的進(jìn)一步改善。
新聞加點(diǎn)料:
生態(tài)補償,是一種讓生態(tài)環(huán)境保護者或受害者得到補償的制度設計,以“誰(shuí)超標、誰(shuí)賠付,誰(shuí)受益、誰(shuí)補償”為原則。2011年起,全國首個(gè)跨省流域生態(tài)補償機制試點(diǎn)在新安江流域實(shí)施。 2014年,全省首個(gè)省級層面的水環(huán)境生態(tài)補償機制落子大別山。
此次施行的生態(tài)補償暫行辦法,即借鑒新安江試點(diǎn)經(jīng)的“水質(zhì)對賭”經(jīng)驗。辦法明確,在全省建立以市級橫向補償為主、省級縱向補償為輔的地表水斷面生態(tài)補償機制,將跨市界斷面、出省境斷面和國家考核斷面列入補償范圍,實(shí)行“雙向補償”。