廣東全力打造升級版、全覆蓋的河長(cháng)制。目前,已建立省、市、縣、鎮、村五級河長(cháng)體系全面組建,并延伸到了村民小組,實(shí)現了對全省江河湖庫及小微水體管護的全覆蓋,較中央要求提前一年完成河長(cháng)制建立工作。省河長(cháng)辦副主任、省水利廳副廳長(cháng)邊立明介紹,各級河長(cháng)和有關(guān)責任部門(mén)巡河、護河、治河行動(dòng)全面開(kāi)展,實(shí)施了一批重點(diǎn)流域水污染整治、黑臭水體整治、農業(yè)面源污染整治、污水處理設施及管網(wǎng)配套建設等專(zhuān)項行動(dòng),并取得了初步成效。
河長(cháng)制方案凸顯廣東特色
廣東是水利大省。邊立明介紹,豐富的江河湖庫資源為廣東省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供了重要保障,但河湖管護的新老問(wèn)題交織,特別是水安全保障存在短板、水資源相對短缺、水環(huán)境區域污染嚴重、水生態(tài)不同程度損害、河湖岸線(xiàn)亂占亂用等問(wèn)題隨著(zhù)經(jīng)濟快速發(fā)展愈加突出。以保護水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復水生態(tài)等為主要任務(wù)的河長(cháng)制,正是破題開(kāi)路、推動(dòng)我省綠色發(fā)展的有效舉措和制度創(chuàng )新。
全面推行河長(cháng)制廣東方案凸顯了不少廣東特色。例如,基于廣東河流縱橫、河網(wǎng)密布,河流水系普遍延伸到村一級的實(shí)際,并結合部分地區試行河長(cháng)制的實(shí)踐經(jīng)驗,在中央要求建立省、市、縣、鎮四級河長(cháng)體系的基礎上,把河長(cháng)體系延伸到了村(居)及村民小組,全面構建五級河長(cháng)體系,力求解決河湖管護“最后一公里”問(wèn)題。
針對珠三角和粵東西北地區不同特點(diǎn)和發(fā)展定位,分別實(shí)施“構建綠色生態(tài)水網(wǎng)”和“打造平安生態(tài)水系”兩種推進(jìn)模式,實(shí)施分類(lèi)考核工作機制。珠三角地區重點(diǎn)通過(guò)水資源優(yōu)化配置、水污染防治、水生態(tài)修復、水景觀(guān)提質(zhì),全面提升河湖水生態(tài)環(huán)境,構建綠色生態(tài)水網(wǎng);粵東西北地區重點(diǎn)通過(guò)中小河流系統治理、大江大河堤防達標加固、水域岸線(xiàn)長(cháng)效管護、水資源和水生態(tài)保護等措施,打造平安生態(tài)水系。
值得一提的是,廣東構建了智慧河長(cháng)體系,實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+河長(cháng)制”行動(dòng)計劃,以“數字政府”工作為統籌,重點(diǎn)打造面向五級河長(cháng)的信息管理平臺,充分整合水利、環(huán)保、住建、國土等行業(yè)信息資源,進(jìn)一步完善監測網(wǎng)絡(luò )體系,對河湖實(shí)施全方位、動(dòng)態(tài)監控管理,實(shí)行智慧化管理,提升治河管河信息化水平。
目前,全省城市集中式生活飲用水水源10 0 %達標;重要水功能區水質(zhì)達標率為80 .33%,超出國家要求的74%年度考核目標;243個(gè)黑臭水體已有191個(gè)完成整治工程,達到了國家“初見(jiàn)成效”的要求;新增城市污水管網(wǎng)5949公里、城市污水處理率為94%。