一、東遼河自然情況
東遼河發(fā)源于吉林省東遼縣遼河源鎮哈達嶺西北麓，流經(jīng)吉林省遼源、伊通、梨樹(shù)、懷德、雙遼，遼寧省西豐、昌圖、康平等市縣，遼源市也因地處東遼河發(fā)源地而得名。東遼河是遼河的一條較大支流，是吉林省的主要江河之一，多年平均水資源量為3.63億立方米?？刂屏饔蚨e679.9平方千米，干流境內全長(cháng)103.6千米，平水期平均流量為4.98立方米/秒。
二、水環(huán)境質(zhì)量現狀
1.斷面水質(zhì)情況
東遼河流域設有遼河源、攔河閘、氣象站、河清4個(gè)監測斷面，其中遼河源為國控斷面，攔河閘為省控斷面，河清為國家考核斷面。2016年遼河源斷面為II類(lèi)水質(zhì)，水質(zhì)狀況為優(yōu)；攔河閘斷面為V類(lèi)水質(zhì)，屬中度污染；氣象站斷面為劣V類(lèi)水質(zhì)，屬重度污染；河清斷面為V類(lèi)水質(zhì)，屬輕度污染。攔河閘斷面主要污染物為氨氮、生化需氧量、化學(xué)需氧量；氣象站斷面主要污染物為氨氮、總磷、化學(xué)需氧量。
2.污染物源分析
攔河閘斷面。氨氮、COD、總磷、生化需氧量均超標，氨氮超標1.33倍。主要是由于匯入支流渭津河和燈桿河攜帶污染物導致，支流COD污染負荷88%氨氮負荷86%;支流中，畜禽養殖污染占主導地位。鎮區管網(wǎng)建設不完善，導致大量生活污水進(jìn)入水體。
西孟大橋斷面。主要超標因子為氨氮。由于遼源市污水處理廠(chǎng)排放的污水，支流仙人河和大梨樹(shù)河攜帶大量污染物匯入導致，且支流仙人河對水體COD污染貢獻值超過(guò)50%。城區段管網(wǎng)雨污合流，以及周?chē)蠘禽^多，導致城市污水通過(guò)廢棄管線(xiàn)、河道排水口及溢流口直接排入東遼河中，造成水體污染。
德智鐵路橋斷面。主要超標因子為氨氮。主要是由于支流鳥(niǎo)龍半截河攜帶白泉鎮的污水入河導致的超標，COD入河負荷分別為35%和50%氨氮分別為60%和34%。
河清斷面。主要超標因子為氨氮，超標1.68倍。主要是由于上游水質(zhì)超標以及小梨樹(shù)河攜帶污染物入河，畜禽污染是主要的污染負荷貢獻者，畜禽養殖COD入河負荷占污染源的77.1%，氨氮占79.2%。
三、影響水環(huán)境質(zhì)量因素
1.自然因素影響
遼源市地處東遼河上游流域，水環(huán)境容量小，自?xún)裟芰θ?，遼源段多年平均流量為4.98立方米/秒，枯水期多年平均流量?jì)H為0.148立方米/秒，污徑比高達46：1，即使工業(yè)和生活污廢水全部達標排放，出境斷面枯水期水質(zhì)也難以穩定達到水體功能區標準要求。
2.生產(chǎn)生活活動(dòng)帶來(lái)的影響
?。?）農業(yè)面源污染
市農民的收入主要是種植業(yè)，多數農民還是把增收的希望寄托在增產(chǎn)上，因此對化肥、農藥的依賴(lài)性還很強，使用量居高不下，加之流域內村鎮生活污水以及零散畜禽養殖戶(hù)大部分未能得到有效治理，面源污染較為嚴重，短期內還難以解決。
?。?）工業(yè)點(diǎn)源污染
東遼河流域有工業(yè)廢水排放的企業(yè)49家，污水處理廠(chǎng)2座，廢水治理設施37套，均正常運行。污水處理廠(chǎng)設計處理能力為日處理污水11萬(wàn)噸，2014年實(shí)際污水處理量為3383.09萬(wàn)噸，其中處理工業(yè)廢水379.6萬(wàn)噸，處理生活污水3003.49萬(wàn)噸，COD去除量為911639噸，氨氮去除量為874.37噸。
?。?）城市及農村生活污染
東遼河流域包括市區和東遼縣，2014年流域污水排放總量為4365.48萬(wàn)噸，其中工業(yè)廢水排放量為1273.28萬(wàn)噸，生活污水排放量為3092.2萬(wàn)噸。流域COD排放總量為14756.33噸，其中工業(yè)排放量為1708.89噸，農業(yè)源排放量為7321.25噸，生活排放量為5157.69噸，垃圾處理場(chǎng)排放量為568.5噸。東遼河流域氨氮排放總量為1260.3噸，其中工業(yè)排放量為36.11噸，農業(yè)源排放量為246. 9噸，生活排放量為920.44噸，垃圾處理場(chǎng)排放量為56.85噸。
四、治理建議
1.工程項目建設
?。?）城市管網(wǎng)工程建設
目前，遼源市城市污水收集率為75%，各重點(diǎn)鄉鎮尚未建設污水收集管網(wǎng)體系。因此，應該加快推進(jìn)污水管網(wǎng)建設，主要以城市建成區、工業(yè)聚集區和重點(diǎn)建制鎮為重點(diǎn)，加快推進(jìn)城市管網(wǎng)建設，結合建設海綿城市和地下管廊，對現有的城市老舊管網(wǎng)進(jìn)行改造，增加城市管網(wǎng)覆蓋率，通過(guò)實(shí)施雨污分流，大大提高城市污水收集率。
?。?）污水處理提升改造工程
目前，遼源污水處理廠(chǎng)設計處理水量10萬(wàn)立方米/日，以處理生活污水為主的全市污水。出水水質(zhì)標準執行GB18918-2002國家污水綜合排放一級A標準。經(jīng)處理達標后的尾水，可作為再生水供市內企業(yè)使用，廠(chǎng)內利用中水進(jìn)行廠(chǎng)區綠化，脫水機反沖洗等，減少外排水量。但轄區內東豐、東遼兩縣污水處理廠(chǎng)，出水標準仍沒(méi)有達到一級A，且存在處理能力不足的問(wèn)題，應加快推進(jìn)縣級污水處理廠(chǎng)升級提標改造，使出水標準盡快達到一級A。
?。?）生態(tài)修復工程
主要是以生態(tài)修復為主，利用生物治水的原理，在流域內的各支流開(kāi)展以涵養水源和生態(tài)修復為主的生態(tài)修復工程建設。主要以建設小型人工降解濕地，進(jìn)行河流生態(tài)護坡為主。起到減少農業(yè)面源污源和進(jìn)行水質(zhì)凈化的作用。
2.具體治理措施
?。?）推進(jìn)工業(yè)污染防治
建立覆蓋所有固定污染源的排污許可制度，禁止無(wú)證排污或不按許可證規定排污。將水污染物種類(lèi)、濃度、總量和排放去向等環(huán)境要素納入許可證管理范圍，強化總量控制指標管理，新、改、擴建項目污染物減量置換，實(shí)現固定污染源“一證式”監管。
強化濃度限值達標管理，對污染物排放濃度不能穩定達標的企業(yè)，要采取清潔生產(chǎn)強制性審核、環(huán)境影響后評價(jià)等手段，督促企業(yè)對水污染治理設施進(jìn)行升級改造，實(shí)現連續穩定達標排放。實(shí)施工業(yè)污水深度處理工程，推行排污權有償使用和交易、環(huán)境保護“領(lǐng)跑者”等激勵政策，支持達標排放企業(yè)實(shí)施節水改造和污水深度處理，進(jìn)一步減少污染物排放，提高水資源利用效率，全而推進(jìn)傳統制造業(yè)綠色改造和循環(huán)生產(chǎn)。
?。?）加強農村水污染防控
嚴格控制農業(yè)面源污染，制定實(shí)施農業(yè)面源污染綜合防治方案。實(shí)行測土配方施肥，推廣精準施肥技術(shù)和農機具，推廣低毒、低殘留農藥使用補助試點(diǎn)，開(kāi)展農作物病蟲(chóng)害綠色防控和統防統治，實(shí)現化肥和農藥“零增長(cháng)”。
強化畜禽養殖污染防治，科學(xué)劃定畜禽養殖禁養區，依法關(guān)閉或搬遷禁養區內規?；B殖場(chǎng)和養殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)。規?；笄蒺B殖場(chǎng)（小區）要配套建設畜禽糞污貯存、處理和利用設施。推進(jìn)農村污水處理。
加快實(shí)施農村小流域治理，著(zhù)力推進(jìn)重污染支流整治，在東遼河沿線(xiàn)村屯建設降解型濕地和一體化污水處理設施，降低農村污水對河流水質(zhì)影響。
?。?）修復和保護水生態(tài)系統
加強河道綜合整治和生態(tài)修復。按照“生態(tài)治水”的理念，實(shí)施河道綜合整治工程，將河道防洪工程與生態(tài)修復相結合，推進(jìn)遼源市仙人河河道治理工程。嚴厲打擊河道非法采砂行為，取締非法砂場(chǎng)。實(shí)施生態(tài)修復工程，在河道最大水位淹沒(méi)線(xiàn)內退耕，并栽種適用植物護坡，建設植被隔離帶或生態(tài)緩沖帶。
確保生態(tài)基流，結合中部城市引松供水工程，科學(xué)確定生態(tài)流量（水位），合理安排湖庫閘壩泄水量和泄水時(shí)段，東遼河地表徑流量較小的河流，采取水量調度、生態(tài)補水等措施，維持河庫基本生態(tài)用水需求，重點(diǎn)保障枯水期生態(tài)基流，提高水體對污染物的自然凈化能力。
?。?）整治城市黑臭水體
建立城市黑臭水體管理信息平臺。定期公布城市黑臭水體名單，全而公開(kāi)黑臭水體整治責任主體及責任人，逐一確定整治時(shí)限和技術(shù)路線(xiàn)，每半年向社會(huì )公布治理情況，接收社會(huì )監督。
完成黑臭水體整治任務(wù)。結合“海綿城市”建設，采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生態(tài)修復等措施，開(kāi)辟補水水源，修復水生態(tài)系統。2017年底前實(shí)現河而無(wú)大而積漂浮物，河岸無(wú)垃圾，無(wú)違法排污口。
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