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　　首先，就水環(huán)境而言，生態(tài)經(jīng)營(yíng)和項目運營(yíng)的風(fēng)險很大，因為相比較污水處理廠(chǎng)，水環(huán)境是開(kāi)放的水體，內在污染源、外來(lái)污染源各方面情況都很復雜。所以研究村鎮污水治理，一定要把風(fēng)險放在第一位考慮，尤其是國有企業(yè)、央企，對這方面會(huì )看得更重。

　　考核風(fēng)險對PPP的影響

　　關(guān)于風(fēng)險有幾個(gè)需要考慮的因素，第一是考核達標方面的風(fēng)險。目前PPP項目在一開(kāi)始設置PPP協(xié)議時(shí)，一般由咨詢(xún)機構跟政府共同完成，但在項目實(shí)施過(guò)程中，當初設立的協(xié)議有可能出現問(wèn)題，而且這個(gè)問(wèn)題既束縛了政府又束縛了運營(yíng)商。每當項目出現這樣的問(wèn)題時(shí)，運營(yíng)商就說(shuō)是設備技術(shù)的問(wèn)題，但對于技術(shù)，又存在適應性問(wèn)題，最后導致各方互相推諉責任。因此對于這類(lèi)風(fēng)險，是否可以在PPP協(xié)議設置時(shí)，就進(jìn)行一些條件驗證工作，明確技術(shù)可行性以及責任，否則一些民營(yíng)企業(yè)有可能因為此類(lèi)風(fēng)險而不愿意參與PPP項目進(jìn)行合作。

　　設備風(fēng)險對PPP的影響

　　還有一類(lèi)是關(guān)于裝備缺陷，特別是在線(xiàn)設備帶來(lái)的某些風(fēng)險。在線(xiàn)設備很多都是通過(guò)訂單購置，在某個(gè)區域或者污水廠(chǎng)運行良好，但今后放在農村水環(huán)境里尤其是開(kāi)放水體里，究竟能否能夠達到標準就成為了一個(gè)問(wèn)題。

　　機制創(chuàng )新是PPP發(fā)展的助推器

　　新時(shí)代的建立需要創(chuàng )新，不管是付費機制、考核體系都應當創(chuàng )新，我認為首先應當在商業(yè)模式上進(jìn)行創(chuàng )新。目前有一些項目，例如某個(gè)省提出要對某個(gè)鄉鎮的水環(huán)境進(jìn)行治理，之后將這一片環(huán)境整體交給某個(gè)央企，之后央企在針對環(huán)境內的植物、微生物、畜禽污染、生物多樣性等等問(wèn)題，去找專(zhuān)長(cháng)的環(huán)保公司，最后整合起來(lái)做，因為政府相信央企或者大型國企的理能力、協(xié)調能力和整合能力，這種方式就是一種很好的商業(yè)模式上的創(chuàng )新。

　　村鎮污水排放標準應早日建立

　　最后就是標準問(wèn)題，目前國家也在提倡“一帶一路”，要求將中國的標準打入國際。但是這不是一兩個(gè)央企和大型國企能完成的工作，如果像村鎮環(huán)境聯(lián)盟這樣的平臺，能把行業(yè)內的企業(yè)組織在一起，以團隊的力量做一些標準方面的工作，也是一個(gè)很好的方向。