隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟不斷發(fā)展，人民群眾對清新空氣、清澈水質(zhì)、清潔環(huán)境等生態(tài)產(chǎn)品需求越來(lái)越迫切。市人大常委會(huì )積極響應群眾良好生態(tài)環(huán)境的熱切期盼，經(jīng)公開(kāi)征集立法選題，并報市委批準，市人大常委會(huì )將制定《綿陽(yáng)市水污染防治條例》納入立法計劃。
目前，《條例》已通過(guò)市七屆人大常委會(huì )兩次審議，提出了修改完善意見(jiàn)，待本月召開(kāi)的市七屆人大常委會(huì )第八次會(huì )議審議通過(guò)后，將報省人大常委會(huì )審議批準實(shí)施。這標志著(zhù)我省首部水污染防治的地方法規將在我市正式出爐，為實(shí)現一方天藍地綠、水清人和提供強大的法制保障。綿陽(yáng)環(huán)保世紀行采訪(fǎng)團近日圍繞《條例》的立項起草、修改完善等進(jìn)行了采訪(fǎng)。
綿陽(yáng)水系較發(fā)達，境內有大小河流及溪溝3000余條，主要河流為涪江及其支流。為進(jìn)一步細化國家法律的規定，彌補上位法宏觀(guān)性強、微觀(guān)性不足的缺陷，將國家、省、市相關(guān)文件確定的可納入法制軌道的各項制度措施規范化、法制化，更好解決我市水污染防治工作中存在問(wèn)題，不斷提升我市水環(huán)境管理工作水平和水環(huán)境質(zhì)量，顯得十分必要。2016年11月，市人大常委會(huì )向全市公開(kāi)征集2017年立法議題，結合征集情況，與市政府進(jìn)行了充分的溝通協(xié)商。市政府經(jīng)研究，向市人大常委會(huì )提出了制定《綿陽(yáng)市水污染防治條例》的建議。市人大常委會(huì )黨組經(jīng)討論研究，決定同意市政府的建議，并報市委常委會(huì )審定后，2017年1月4日，市七屆人大常委會(huì )主任會(huì )議第3次會(huì )議通過(guò)了《綿陽(yáng)市人大常委會(huì )2017年立法計劃》。
遵照市人大常委會(huì )關(guān)于2017年地方立法工作安排，市環(huán)保局牽頭前期《條例（草案）》的起草工作。市環(huán)保、水務(wù)、農業(yè)、住建等部門(mén)和起草小組有關(guān)同志深入各縣（市、區）進(jìn)行廣泛調研，通過(guò)征求各方意見(jiàn)、專(zhuān)題研討、聽(tīng)證、專(zhuān)家論證、立法協(xié)商等，經(jīng)多次完善，形成《條例（草案）》，并經(jīng)市政府常務(wù)會(huì )審議通過(guò)后，提請市人大常委會(huì )審議。為充分發(fā)揚民主，提高立法質(zhì)量，市人大常委會(huì )多渠道、多層次征求多方意見(jiàn)建議。市人大常委會(huì )城環(huán)資工委、市人大法制委、市人大常委會(huì )法工委組織召開(kāi)座談會(huì )、推進(jìn)會(huì )，邀請部分立法咨詢(xún)專(zhuān)家、高校法學(xué)教授等，對《條例（草案）》總體框架、內容、法言法語(yǔ)提出指導意見(jiàn)。市人大常委會(huì )派出調研組前往揚州、泰州等地，考察水環(huán)境保護工作經(jīng)驗和思路；深入涪城區、游仙區、江油市、鹽亭縣等地，廣泛征求基層人大、相關(guān)職能部門(mén)、企業(yè)代表等意見(jiàn)建議，集思廣益對《條例（草案）》進(jìn)行再修改、再完善，力爭使其更加切實(shí)可行，確保我市地方性法規的制定符合本市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展實(shí)際、反映人民群眾利益和意愿。
市人大常委會(huì )相關(guān)負責人介紹，《條例》的制定出臺，將對改善和提高我市城鎮水環(huán)境質(zhì)量，深入推進(jìn)綿陽(yáng)科學(xué)發(fā)展加快發(fā)展具有重要意義，將進(jìn)一步強化我市城鎮水源和水質(zhì)保護，明確監管職責，嚴格防治水污染，依法合力改善我市水環(huán)境，促進(jìn)幸福綿陽(yáng)建設。
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