“綠色發(fā)展樣板城市為海綿城市建設提供了頂層設計”“山—水—城一體共治形成獨具特色的高原海綿城市建設新模式”“所有建設項目都實(shí)施海綿建設，西寧在推進(jìn)全域海綿城市建設”…… 12月11日至12日，住建部督導專(zhuān)家組對西寧市海綿城市建設試點(diǎn)工作進(jìn)行專(zhuān)項督導，聽(tīng)取西寧市海綿城市建設情況匯報，并現場(chǎng)踏勘調研海綿城市建設項目。西寧將海綿城市建設作為城市規劃建設管理的重大變革和理念革新，作為推動(dòng)城市發(fā)展轉型升級的重要抓手，正在積極探索青藏高原半干旱海綿城市建設新路。
大生態(tài)大海綿理念融入城市建設
“潤城必先理水，理水必先治山”“海綿城市呈現給老百姓的是綠”，跟隨督導專(zhuān)家組，從行知路、野生動(dòng)物園，到虎臺小區、電力小區，再到海湖新區文博路、北川河濕地公園等，記者發(fā)現，西寧市海綿城市建設針對西寧“山、水、城”獨特的地形地貌特征，推行“治山、理水、潤城”海綿城市建設策略，將大生態(tài)、大海綿理念融入城市建設領(lǐng)域。在城市生態(tài)格局上，打造西寧城市群生態(tài)核心——城市綠芯森林公園，在城市新區功能定位上確立了西川新城“先綠后城”、多巴新城“綠色生態(tài)之城”的發(fā)展理念，并以提升綠化景觀(guān)、恢復歷史水面、布設生態(tài)護岸為主，啟動(dòng)實(shí)施湟水河、北川河、南川河水系治理工程等，治山、治水的綠色發(fā)展，讓城市融入大自然，也奠定了西寧大海綿生態(tài)基礎。
街頭小區公園“海綿”掩藏其中
海綿化改造的野生動(dòng)物園，山坡上沿等高線(xiàn)砌壘的水平階和魚(yú)鱗坑層級分明，據介紹，這樣的設置可增加山體對雨水的截流和滲透量，控制雨水不會(huì )從山上直沖而下，保證植被的有效灌溉，海綿化改造讓野生動(dòng)物園變成野趣十足的生態(tài)海綿。在虎臺小區、電力小區，樓下有外置蓄水桶、高位花壇，小區內鋪設了透水地磚，綠地下是雨水花園，看似一個(gè)個(gè)構造相對復雜，實(shí)際上是充分吸納蓄滲雨水，并將“余水”緩釋到排水管網(wǎng)的“武器”。海湖新區文匯路、文博路，通過(guò)下沉式綠地等海綿化改造，已成為會(huì )“喝水”的道路，路邊綠植灌溉不成問(wèn)題。海湖廣場(chǎng)雨水截流溝、雨水花園、透水混凝土等海綿部件的設置，也將其變成了“海綿體”。正在建設中的北川河濕地公園在片區道路和東西岸環(huán)境修復中，充分采用LID雨水處理設置，以達到自然雨水循環(huán)條件，對西寧市海綿城市建設起到示范作用。海綿城市試點(diǎn)建設“走”進(jìn)校園，虎臺小學(xué)內地面瓷磚變成了透水鋪裝，花圃變成了雨水花園，操場(chǎng)邊設置了線(xiàn)型排水溝和截流溝，“海綿”初顯成效?；⑴_公園以西的雨水花園解決了旁邊西寧博物館等建筑的所有排水問(wèn)題。
據了解，去年4月，西寧市正式入選全國海綿城市建設試點(diǎn)，試點(diǎn)區項目涉及建筑與小區、道路與廣場(chǎng)、公園與綠地、水系治理等7大類(lèi)近300個(gè)項目。試點(diǎn)建設一年多來(lái)，西寧市積極探索推行規建合一、控管結合的體制機制和半干旱缺水型海綿城市建設的“西寧模式”，并逐步推進(jìn)全域海綿城市建設，打造西部地區海綿城市建設可示范推廣的樣板。目前，開(kāi)工項目130余項，完工46項。重點(diǎn)實(shí)施了湟水河濕地公園、西山生態(tài)修復等項目，并以解放渠水岸景觀(guān)帶海綿化改造、火燒溝生態(tài)修復治理、街頭綠地整治等項目為核心節點(diǎn)，推進(jìn)以海綿型建筑與小區等各種類(lèi)型為主的海綿化建設項目。
打造西寧本土化的“特色海綿”
當前西寧市城市建設理念、建設思路、建設模式發(fā)生了根本性的轉變，海綿城市建設為西寧市城市發(fā)展轉型升級提供了路徑指引。據介紹，海綿建設將會(huì )給西寧帶來(lái)新的改變，西寧市將把海綿建設作為重大工程、重要的城市建設理念，在城市建設的方方面面進(jìn)行系統化安排部署，打造西寧本土化的“特色海綿”。按照全市范圍內明確的海綿建設區域，到2020年，西寧市包括海湖新區、虎臺片區以及西鋼工業(yè)園部分區域，將形成“山、城、水”獨立完整單元，海綿城市建設總面積達30.91平方公里，占西寧市中心城區規劃建設用地的22.08%。
在進(jìn)行現場(chǎng)踏勘和調研后，督導組專(zhuān)家對西寧市海綿建設提出了初步的意見(jiàn)建議。他們提出，海綿城市建設要從試點(diǎn)區拓展到全市，從試點(diǎn)建設中萃取值得推廣的經(jīng)驗做法，推進(jìn)全域建設，要進(jìn)一步明確績(jì)效考核辦法，對各地區各部門(mén)海綿建設起到督導作用，要加強培訓和宣傳，讓社會(huì )公眾做海綿城市建設的支持者。加快推進(jìn)海綿建設，要確保建設工程質(zhì)量，注重功能還要美觀(guān)，海綿設施把握度，實(shí)用適用即可。海綿城市項目建設規劃方案要有系統性、邏輯性、功能性，與區域內水環(huán)境提升、綠化環(huán)保項目等相結合，在海綿城市建設方面西寧應形成一些可推廣可復制經(jīng)驗做法，探索出西寧本土化的海綿建設思路，為打造西北地區海綿城市樣板奠定基礎。
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