過(guò)去的一年，是浙江省生態(tài)文明建設碩果累累、環(huán)境質(zhì)量大幅改善的一年。從浙北平原到浙南山區，從浙東海島到浙西峽谷，之江大地生態(tài)文明建設蹄疾步穩、勇毅篤行。
截至去年12月底，全省省控Ⅲ類(lèi)以上水質(zhì)斷面比例達82.4%，無(wú)劣Ⅴ類(lèi)水質(zhì)斷面;設區城市PM2.5平均濃度為39微克/立方米，空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良天數比例達82.7%。中央環(huán)保督察充分肯定浙江省環(huán)保工作，浙江省生態(tài)文明建設、治水、最嚴環(huán)境執法等經(jīng)驗被推向全國。
攻堅克難，統籌推進(jìn)治水治氣治土工作
良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。這一年，浙江省治水、治氣、治土三大戰役攻堅克難，齊頭并進(jìn)。
治水方面，全省以剿滅劣Ⅴ類(lèi)水為牽引，推進(jìn)水岸共治、截污納管、陸海統籌等全領(lǐng)域治水。完成77276個(gè)入河排污口整治、303個(gè)入海排污口整治、636家涉水企業(yè)整治和40個(gè)工業(yè)集聚區“污水零直排”治理;所有城鎮污水處理廠(chǎng)達到一級A排放標準;建立跨市上下游水環(huán)境共保協(xié)調機制;列入“水十條”考核的103個(gè)斷面均達到2017年水質(zhì)考核要求，5條入海河流水質(zhì)消除劣Ⅴ類(lèi)。
治氣方面，全省深化治氣七項行動(dòng)，推進(jìn)“氣十條”階段性任務(wù)收官。完成高污染燃料鍋爐清潔能源替代及燃煤鍋爐淘汰8683臺;完成8臺409萬(wàn)千瓦大型煤電機組和178臺燃煤熱電鍋爐超低排放改造，全省大型煤電機組全部完成改造;完成鋼鐵、水泥、玻璃等重點(diǎn)行業(yè)清潔排放改造項目117個(gè);完成石化、化工、印染、涂裝、印刷等重點(diǎn)行業(yè)VOCs治理項目840個(gè)，VOCs減排量超5萬(wàn)噸;淘汰老舊機動(dòng)車(chē)9.3萬(wàn)輛，港口船舶岸電建設加快推進(jìn)，城鄉煙塵污染控制不斷加強。
治土方面，全省統籌土壤和固廢污染治理，建立土壤污染防治部門(mén)分工和省市目標責任體系。開(kāi)展土壤污染狀況詳查，基本完成農產(chǎn)品協(xié)調采樣作業(yè)。在全國率先出臺《污染地塊治理修復規劃編制指南》，實(shí)施土壤污染修復示范項目。加強危險廢物處置監管，完成13.9萬(wàn)噸超期貯存危險廢物清理任務(wù)，新增危險廢物集中處置能力18.5萬(wàn)噸/年。開(kāi)展進(jìn)口廢物加工利用企業(yè)專(zhuān)項執法行動(dòng)，行業(yè)監管水平全國領(lǐng)先。完成重點(diǎn)重金屬污染物排放削減4%的年度任務(wù)。
從嚴從實(shí)，保持環(huán)境監管執法高壓態(tài)勢
這一年，浙江省堅持嚴字當頭、實(shí)字托底，環(huán)境監管執法更嚴，環(huán)境秩序更加規范。
浙江省嚴厲打擊環(huán)境違法行為，持續打造全國環(huán)境執法最嚴省份，受到環(huán)境保護部通報表?yè)P。健全環(huán)境執法與司法聯(lián)動(dòng)體系，在全國率先實(shí)現省級層面公檢法機關(guān)駐環(huán)保聯(lián)絡(luò )機構全覆蓋。堅持零容忍，實(shí)施“鐵拳”系列執法行動(dòng)和打擊環(huán)境違法“十百千”計劃，全省共查處環(huán)境違法案件18611件，罰款8.05億元，移送公安案件1215件，行政拘留727人，刑事拘留1048人，執法力度進(jìn)一步加大。
為切實(shí)保障環(huán)境安全，浙江省嚴格生態(tài)空間管控，出臺《關(guān)于全面落實(shí)劃定并嚴守生態(tài)保護紅線(xiàn)的實(shí)施意見(jiàn)》，完成全省生態(tài)保護紅線(xiàn)劃定，開(kāi)展自然保護區專(zhuān)項監督檢查。推進(jìn)環(huán)境風(fēng)險隱患排查整治和放射源安全檢查專(zhuān)項行動(dòng)，圓滿(mǎn)完成第四屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì )環(huán)境保障任務(wù)，成功組織三門(mén)核電機組裝料前場(chǎng)內外聯(lián)合演習。加強環(huán)境維穩維權，全省突發(fā)環(huán)境事件和環(huán)境信訪(fǎng)投訴同比繼續下降，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量公眾滿(mǎn)意度持續上升。
同時(shí)，浙江省堅持監管和服務(wù)相統一。優(yōu)化環(huán)境準入監管，推進(jìn)戰略環(huán)評和規劃環(huán)評，高效服務(wù)舟山綠色石化、波音飛機、三澳核電等重大項目建設。深化環(huán)境與經(jīng)濟形勢分析、環(huán)境質(zhì)量分析制度，加強環(huán)保規劃、項目、資金的調度，提高環(huán)保管理績(jì)效。強化科技支撐，發(fā)布《制鞋工業(yè)大氣污染物排放標準》，建立治水專(zhuān)家顧問(wèn)制度，舉辦科技服務(wù)基層系列活動(dòng)。支持發(fā)展環(huán)境服務(wù)業(yè)，積極推進(jìn)衢州、嘉興等地環(huán)境醫院建設。
深化改革，不斷加強環(huán)保制度供給
這一年，浙江省“最多跑一次”改革和生態(tài)文明體制改革互動(dòng)并進(jìn)，制定實(shí)施《浙江省生態(tài)文明體制改革總體方案》，環(huán)保領(lǐng)域重點(diǎn)改革任務(wù)落到實(shí)處，讓群眾實(shí)實(shí)在在地增加獲得感。
“最多跑一次”跑出了改革新速度。通過(guò)推進(jìn)環(huán)保系統辦事事項目錄規范化和辦事指南標準化，浙江省完成環(huán)保系統33項辦事事項的“八統一”規范。通過(guò)網(wǎng)上申報、一窗受理、一次辦結、快遞送達等方式，省環(huán)保廳本級實(shí)施的17項事項全部實(shí)現“最多跑一次”，平均減少材料數量45%以上，辦理時(shí)間縮短32%。全力打破信息孤島，環(huán)保15項數據信息歸集省數據管理中心，5個(gè)涉及部建系統的審批事項實(shí)現省部數據聯(lián)通。
浙江省在全國創(chuàng )新推行“區域環(huán)評+環(huán)境標準”改革，印發(fā)《關(guān)于全面推行“區域環(huán)評+環(huán)境標準”改革的指導意見(jiàn)》，已有48個(gè)省級以上開(kāi)發(fā)區、20個(gè)省級特色小鎮實(shí)施改革，環(huán)評報告書(shū)、報告表編制時(shí)間平均分別縮短60%、78%，環(huán)評編制費用平均減少77%。印發(fā)第四批不納入建設項目環(huán)境影響評價(jià)審批目錄，新增7個(gè)行業(yè)27小類(lèi)項目不需履行環(huán)評手續。在簡(jiǎn)政放權的同時(shí)，加強事中事后監管，落實(shí)排污許可制，排污許可證核發(fā)數量全國第一。
通過(guò)健全環(huán)保法規制度體系，浙江省生態(tài)文明制度日臻完善。全省推動(dòng)出臺《浙江省河長(cháng)制規定》，修改或廢止11部環(huán)保地方性法規規章。建立省級環(huán)保督察體系，完成對衢州、麗水的督察。出臺《關(guān)于全面建立生態(tài)環(huán)境狀況報告制度的意見(jiàn)》，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革，啟動(dòng)環(huán)境損害司法鑒定工作，建立健全環(huán)境信用評價(jià)制度。推進(jìn)環(huán)保監測監察執法垂直管理改革試點(diǎn)，研究制訂改革實(shí)施方案。
日前，浙江省省長(cháng)袁家軍在對全省環(huán)保工作的批示中表示，省環(huán)保廳政治站位高、大局意識強，積極進(jìn)取、勇于擔當、成績(jì)突出，值得充分肯定。望再接再厲，不斷創(chuàng )新方式方法，推動(dòng)浙江省生態(tài)環(huán)境全面走在前列。
京公網(wǎng)安備 11010802021286號