11月22日,深圳市人居委聯(lián)合安監、公安消防部門(mén)來(lái)到位于光明新區的凱茂科技(深圳)有限公司二分廠(chǎng),對其直排廢水至茅洲河流域的環(huán)境違法行為進(jìn)行查處。
為完成中央環(huán)保督察整改和住建部、環(huán)保部重點(diǎn)掛牌督辦的硬任務(wù),深圳市于11月13日啟動(dòng)“利劍一號”環(huán)保專(zhuān)項執法行動(dòng)。
此前,《深圳市全面推行河長(cháng)制工作考核辦法(試行)》規定實(shí)現轄區河湖河長(cháng)全覆蓋,落實(shí)區、街道、社區三級河長(cháng)名單,同時(shí),深圳11月初已完成7條主要河流“一河一策”治理實(shí)施方案編制。
“利劍一號”配合河長(cháng)制“一河一策”實(shí)施方案,“軟硬兼施”將在年底前完成建成區36條(45段)黑臭水體整治任務(wù)。
“零容忍”打擊違法排污行為
“我公司和法定代表人仍深感愧疚,在此就本公司違法排污行為向社會(huì )誠懇作出道歉,并鄭重作出如下承諾……”11月14日,5家違法排污企業(yè)在同一媒體上刊登了環(huán)保公開(kāi)道歉承諾書(shū)。
而在一天前,深圳市啟動(dòng)“利劍一號”環(huán)保專(zhuān)項執法行動(dòng)。針對全市建成區36條45段黑臭水體流域,尤其是對其中11段主體工程完工但未消除黑臭、12段主體工程未完工仍未消除黑臭水體流域內的涉水工業(yè)污染源組織開(kāi)展專(zhuān)項執法行動(dòng)。
11月20日晚8時(shí),一名工作人員趴在管道旁,用潛望鏡等先進(jìn)設備伸入水中,沿著(zhù)管道溯源排查、采集水樣,確認管道中的水是否為工業(yè)污染水。“當天下午光明新區環(huán)水局收到水務(wù)部門(mén)茅洲河截污箱涵有藍色廢水流出情況報告”,深圳市人居委相關(guān)工作人員介紹。
于是,一場(chǎng)大型查處違法排污行動(dòng)迅速開(kāi)展。深圳市人居委、環(huán)境監察支隊、光明新區環(huán)水局等環(huán)保部門(mén)聯(lián)動(dòng),共同出動(dòng)車(chē)輛10輛、執法人員30人,利用科技手段對松仔嶺工業(yè)區進(jìn)行了排查。本次行動(dòng)共檢查企業(yè)40家,發(fā)現涉嫌排污企業(yè)6家。據悉,環(huán)保部門(mén)將對當事人處以頂格罰款20萬(wàn)元。
參與這次行動(dòng)的有深圳市人居委成立的行動(dòng)指揮部,指揮部的70多名“精兵強將”來(lái)自其下屬機構,3個(gè)行動(dòng)督查組和6個(gè)執法組已進(jìn)駐光明、寶安等區進(jìn)行一線(xiàn)執法調查。
據悉,“利劍一號”實(shí)施“大排查、大整治、大監管”三大措施,“全覆蓋”查清涉水工業(yè)污染源,“高標準”整治不達標工業(yè)企業(yè),“零容忍”打擊違法排污行為,杜絕污水直排入河、杜絕污水超標排放。
完成7條主要河流“一河一策”方案編制
今年8月,廣東省全面推行河長(cháng)制工作領(lǐng)導小組辦公室印發(fā)了《廣東省全面推行河長(cháng)制“一河一策”實(shí)施方案(2017—2020年)編制指南(試行)》,提出城市建成區黑臭水體治理主要包括控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生態(tài)修復等。到2017年年底,全省境內河湖全面建立河長(cháng)制,構建省、市、縣、鎮、村五級河長(cháng)制組織體系。
“缺少一級河長(cháng)名單扣0.5分;未按要求完成‘一河一策’‘河湖名錄’編制,一項扣1分……”這是10月30日通過(guò)的《深圳市全面推行河長(cháng)制工作考核辦法(試行)》評分細則內容,其中規定:實(shí)現轄區河湖河長(cháng)全覆蓋,落實(shí)區、街道、社區三級河長(cháng)名單。工作考核采取日??己伺c年度考核相結合的方式。
同時(shí)印發(fā)的《深圳市河長(cháng)工作制度(試行)》規定了河長(cháng)制的會(huì )議、巡查、投訴舉報受理、監察督辦、重大問(wèn)題報告這5大項制度和11小項配套制度,規定市級河長(cháng)每季度至少巡查一次。
廣東省委常委、深圳市委書(shū)記、深圳市總河長(cháng)王偉中在10月10日全面推行河長(cháng)制工作暨中央環(huán)保督察整改沖刺大會(huì )上指出,切實(shí)以“河長(cháng)制”促進(jìn)“河長(cháng)治”,以硬作風(fēng)硬措施堅決完成水污染治理硬任務(wù)。
據深圳市水務(wù)局介紹,目前全市310條河流均已落實(shí)市、區、街道、社區四級河長(cháng),共有754名領(lǐng)導干部擔任河長(cháng),于6月底完成了茅洲河、深圳河、龍崗河、觀(guān)瀾河、坪山河及大沙河的“市級河長(cháng)工作手冊”。10月底前,各區、街道也已全部出臺“河長(cháng)制”7項區級和3項街道級配套制度。
11月初,深圳市完成了茅洲河、觀(guān)瀾河、深圳河、坪山河、龍崗河、大沙河、雙界河7條主要河流“一河一策”治理實(shí)施方案編制。
“硬措施”必不可少“軟治理”細水長(cháng)流
據深圳市人居環(huán)境委透露,“利劍一號”專(zhuān)項行動(dòng)的目標是:年底前完成建成區36條(45段)黑臭水體整治任務(wù)。“目前已到了最后的攻堅、沖刺階段。必須以最大的決心、最硬的措施和最嚴的手段向違法排污宣戰。”深圳市人居環(huán)境委相關(guān)負責人說(shuō)。
要整治黑臭水體,“硬措施”必不可少,同時(shí)離不開(kāi)細水長(cháng)流的“軟治理”。
作為“一河一策”中7條主要河流之一,布吉河(龍崗段)的黑臭水體整治迫在眉睫——全長(cháng)9.77公里的布吉河黑臭治理長(cháng)度為2.76公里。在布吉河干流的施工作業(yè)面上,工人們正在緊鑼密鼓地進(jìn)行施工。
“深圳汛期長(cháng)、雨量大、暗流多,河流治理有其特殊性,而布吉是深圳人口密度較大的區域,布吉河的治理過(guò)程并不容易。”龍崗河治理項目總承包牽頭單位負責人宋曉旻介紹,經(jīng)過(guò)攻堅治理,現在站在布吉河邊幾乎聞不到臭味。
“布吉河主要采取征地拆遷、控源截污、排污口治理、河道清淤以及生態(tài)補水5類(lèi)措施,通過(guò)3個(gè)工程項目對布吉河黑臭水體進(jìn)行治理。”龍崗區環(huán)水局相關(guān)工作人員介紹,按照“一河一策”治理方案,布吉河干流目前已消除全部排污口(共計52個(gè)),截污工程已經(jīng)完成。
“完成工程只是治污的第一步,讓河道恢復自身修復能力更加重要。”宋曉旻說(shuō),“以后不一定要徹底清淤,水底淤泥有利于水生植物、動(dòng)物的培養。”