初冬乍寒,水韻悠悠。漫步在千年古村鳳臺縣朱馬店鎮太廟村,這個(gè)典型的皖北鄉鎮如今成為人見(jiàn)人愛(ài)的“小江南”。實(shí)行河長(cháng)制以來(lái),朱馬店鎮開(kāi)展河湖保護專(zhuān)項整治行動(dòng),拆除砂場(chǎng)3處,拆除河邊草棚8處,清理網(wǎng)箱養魚(yú)12處,清淤11處,打撈水體漂浮垃圾1000多噸,確保了河道清潔、干凈、通暢。該鎮實(shí)施“一河(湖)一策”河湖名錄編制,出臺河長(cháng)制考核辦法,還利用微信公眾平臺及時(shí)發(fā)布河湖管理保護信息,鼓勵群眾評議監督,現在不少河段已達到地表水V類(lèi)水質(zhì)標準。“河水又清澈見(jiàn)底啦!”村級河長(cháng)、年逾70的馬振雨高興地說(shuō)。
全面推行河長(cháng)制是解決復雜水問(wèn)題、維護河湖健康生命的制度創(chuàng )新。為落實(shí)責任、明確目標、細化任務(wù)和措施,日前,我省長(cháng)江、淮河、新安江干流和巢湖等四個(gè)省級“一河(湖)一策”實(shí)施方案全部印發(fā)實(shí)施,為全面推行河長(cháng)制工作奠定了基礎。
實(shí)施方案匯總了干流及支流入河口省市縣三級河長(cháng)設置情況,重點(diǎn)細化市級河長(cháng)的職責。在管控范圍上,著(zhù)重把握省級河長(cháng)聚焦干流或巢湖湖區的要求,支流河湖由市、縣級河長(cháng)負責。在管控方式上,實(shí)行干流約束支流、河段服從全局、上級管控下級、下級對上級負責。
實(shí)施方案圍繞影響河湖健康的突出問(wèn)題,制定問(wèn)題清單和責任清單。圍繞總體目標,確定控制指標。按照省級工作方案、省政府出臺的各類(lèi)專(zhuān)項規劃、工作方案及政策性文件,對照河長(cháng)制工作任務(wù),設置各類(lèi)控制指標30余項。根據河湖管理保護總體目標和六大任務(wù)要求,細化制定了任務(wù)和重點(diǎn)措施清單,并分解到各市,明確完成時(shí)限。
依據各部門(mén)職責,方案將河段及支流水質(zhì)控制、控制性指標和任務(wù)措施細化分解到市,明確牽頭部門(mén),制訂了時(shí)間表、路線(xiàn)圖,形成省市上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)齊抓共管的工作機制。
記者從水利廳河長(cháng)制工作處獲悉,我省全面推行河長(cháng)制工作體系建設走在全國前列。截至11月15日,除了省級之外,全省1300多條重點(diǎn)河湖明確市、縣河長(cháng),需要編制市、縣級“一河(湖)一策”實(shí)施方案。已印發(fā)(或通過(guò)河長(cháng)審定)516項,通過(guò)河長(cháng)會(huì )議(或相關(guān)評審會(huì )議)審議227項,已完成初稿待審議483項,正在編制114項。目前,我省河長(cháng)制組織體系構建完成,制度體系基本建立,對策體系加快推進(jìn)。