連日來(lái),臨汾市委、市政府高度重視汾河流域水環(huán)境治理和水生態(tài)建設工作,把改善汾河水質(zhì)作為貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記視察山西重要講話(huà)精神、建設生態(tài)強市的重大舉措,以背水一戰絕地反擊的倒逼機制,自我加壓、先行先試,率先發(fā)力、精準施策,不遺余力、奮發(fā)作為,強化組織領(lǐng)導,制訂實(shí)施方案,明確目標時(shí)限,細化分解任務(wù),層層壓實(shí)責任,凝聚全市之力,鐵腕重拳推進(jìn)汾河流域水環(huán)境治理和水生態(tài)建設。
汾河是山西最大的河流,也是黃河的第二大支流,流經(jīng)山西省6市,流域面積共39471平方公里,占全省總面積的四分之一,被稱(chēng)作山西的“母親河”。汾河臨汾段位于汾河中下游,一路南下流經(jīng)霍州市、洪洞縣、堯都區、襄汾縣、曲沃縣、侯馬市6個(gè)縣(市、區),全長(cháng)161.53公里,占汾河總長(cháng)的23%,流域面積10127平方公里,占臨汾市總面積的50%。
然而,隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展和人口的急劇增長(cháng),汾河流域內用水量持續增加,加之煤炭過(guò)度開(kāi)采、植被加速退化,汾河的生態(tài)環(huán)境不斷遭到嚴重破壞。
一直以來(lái),臨汾市委、市政府高度重視汾河流域水環(huán)境治理和水生態(tài)建設工作,把改善汾河水質(zhì)作為貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記視察山西重要講話(huà)精神、建設生態(tài)強市的重大舉措,以背水一戰絕地反擊的倒逼機制,自我加壓、先行先試,率先發(fā)力、精準施策,不遺余力、奮發(fā)作為,強化組織領(lǐng)導,制訂實(shí)施方案,明確目標時(shí)限,細化分解任務(wù),層層壓實(shí)責任,凝聚全市之力,鐵腕重拳推進(jìn)汾河流域水環(huán)境治理和水生態(tài)建設。
“從上世紀90年代末期開(kāi)始,我市先后開(kāi)展了三個(gè)階段汾河治理。通過(guò)這三個(gè)階段的治理,汾河兩岸生態(tài)環(huán)境得到較大改善。但是無(wú)法回避的是,汾河水質(zhì)較差的現狀并未有明顯改觀(guān)。出境斷面污染物濃度雖較入境斷面下降不少,但仍為劣五類(lèi)水質(zhì)。因此必須啟動(dòng)對汾河干支流開(kāi)展水污染防治和水生態(tài)建設為重點(diǎn)的第四階段的徹底整治。”采訪(fǎng)中,臨汾市水利局局長(cháng)任耀文神情嚴峻。
10月20日,臨汾市政府第35次常務(wù)會(huì )議研究通過(guò)《臨汾市加強汾河流域水環(huán)境治理和水生態(tài)建設實(shí)施方案》(下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》)并印發(fā)執行。此舉標志著(zhù)該市全面打響了汾河流域治理的攻堅戰。
本著(zhù)“因地制宜、科學(xué)治理、分步實(shí)施、穩步推進(jìn)”的原則,《實(shí)施方案》堅持“一河一策”,精準發(fā)力,堅持干流支流同治,治理保護并行,區域聯(lián)防聯(lián)控,全面截污治污,推進(jìn)生態(tài)修復,強化岸線(xiàn)管理,努力構建責任明確、協(xié)調有序、監管?chē)栏?、保護有力的汾河管理保護機制,實(shí)現汾河干支流全域“一川清水,兩岸錦繡”的美好圖景。
“到2017年底,汾河干流臨汾城區段、汾河霍州、洪洞、襄汾縣城段生活污水直排問(wèn)題得到解決,所有污水處理廠(chǎng)出水穩定達到一級A標準,涉水工業(yè)企業(yè)污水排放穩定達到地表水相應功能區標準,煤礦礦井水排放達到地表水三類(lèi)標準,汾河水質(zhì)明顯好轉;
到2018年底,汾河干支流生活污水直排問(wèn)題得到徹底解決,汾河干流沿線(xiàn)垃圾全部得到收集處理,汾河水質(zhì)力爭達到地表水五類(lèi)標準;
到2019年底,汾河干支流沿線(xiàn)垃圾全部得到收集處理,汾河流域全部生活污水直排問(wèn)題得到徹底解決,汾河水質(zhì)穩定達到地表水五類(lèi)標準;
到2020年底完成河道管護空間劃定和水域岸線(xiàn)確權登記工作,汾河全流域城市、鄉村垃圾全部得到收集處理,汾河水質(zhì)持續改善……”
市水利局信息中心主任楊翀天告訴記者,這份《實(shí)施方案》的最大亮點(diǎn)就是在頂層設計上編制規劃了未來(lái)三年臨汾市汾河治理的總體目標和年度目標,目標精確、定位科學(xué),針對性強、有的放矢。
記者翻閱這份《實(shí)施方案》發(fā)現,為確保打勝汾河流域水環(huán)境治理和水生態(tài)建設攻堅戰,臨汾市全面實(shí)施啟動(dòng)了水資源管理保護、水污染治理、供水安全提升、水生態(tài)修復、河道綜合整治5大工程(含22項治理措施)。
截至目前,臨汾市水資源管理保護等5大工程正有條不紊統籌有序地協(xié)同推進(jìn),《實(shí)施方案》已經(jīng)初步彰顯出其強大戰斗力――
在汾河排污口整治層面,該市開(kāi)展入汾排污口摸排工作,對汾河臨汾段沿線(xiàn)排污口進(jìn)行全面排查,建立沿岸59個(gè)排污口清單。
臨汾市開(kāi)展了汾河臨汾城區段沿河生活排污口治理。投資2300余萬(wàn)元,采用敷設截污管網(wǎng)、建設提升泵站的方式,將河西新城片區、堯廟教授花園片區和城北澇洰河屯里片區直排污水進(jìn)行收集處理,目前河西新城片區、堯廟教授花園片區治理工程已完工,實(shí)現了市區建成區無(wú)污水直排;城北澇洰河屯里片區污水直排治理工程正緊鑼密鼓地加緊施工,待完成后將徹底解決城市規劃區污水直排問(wèn)題。加快推進(jìn)堯都區城區段外沿河8處生活排污口治理,確保在2018年完成。
霍州市已制訂沿汾16處生活污水排水口治理方案,目前部分已完成,治理工作有序推進(jìn)。洪洞縣已將汾河洪洞段沿汾5處生活污水排水口治理與趙城鎮污水處理廠(chǎng)建設同步考慮,一并實(shí)施,目前正在緊張施工。
在生活污水綜合治理層面,全力提高臨汾市區城市生活污水處理率。通過(guò)采取敷設截污管網(wǎng)、建設提升泵站,提高污水收集處理率的方式,6月,市區城市生活污水處理總量達到1286.6萬(wàn)噸(污水排放總量為1404.3萬(wàn)噸),處理率達91.62%;隨著(zhù)市第三污水處理廠(chǎng)2017年底建成和市第四污水處理廠(chǎng)2018年底建成,到2020年底,市區生活污水處理率可達到95%以上。全面提高沿汾各縣(市)城區生活污水處理率。
隨著(zhù)霍州市朝陽(yáng)污水處理廠(chǎng)改擴建工程和洪洞趙城鎮污水處理廠(chǎng)2019年底前建成,沿汾各縣城區生活污水直排汾河問(wèn)題將得到徹底解決。有力推進(jìn)城鎮雨污分流改造。截至8月底,全市已完成新建污水管網(wǎng)62.8公里,完成新建雨水管網(wǎng)62.97公里,實(shí)施雨污合流管網(wǎng)改造44.02公里。積極推進(jìn)村鎮生活污水處理。年底前完成31個(gè)農村環(huán)境綜合整治村莊的生活污水處理任務(wù)及侯馬市農村污水處理示范工程。
在工業(yè)污水深度治理層面,該市大力實(shí)施工業(yè)廢水深度處理、焦化廢水深度處理、化工廢水深度處理、礦井水深度處理等項目。目前,山西焦化、三維集團、山西光大集團等重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)已完成焦化廢水、化工廢水深度治理工程。預計2018年5月底前所有焦化企業(yè)將全部完成焦化廢水深度處理工程。2017年底前,所有排放工業(yè)廢水企業(yè)都將完成水污染防治設施提標改造任務(wù),所有煤礦企業(yè)都要建成礦井水深度處理設施。
在農村農業(yè)面源污染和畜禽養殖污染防治層面,該市嚴格控制減少化肥、農藥使用量,到2020年實(shí)現化肥、農藥使用量零增長(cháng),減少水土流失對地表水污染。加大養殖場(chǎng)配套糞便污水貯存、處理、利用等設施建設力度。目前,該市新建和改擴建的畜禽規?;B殖場(chǎng)全部按要求配套了畜禽糞污處理設施配套;現有的畜禽規?;B殖場(chǎng),畜禽糞污處理設施配套工作正在有序推進(jìn)。
10月26日,記者掌握的最新監測數據表明,汾河臨汾段出境斷面水質(zhì)較入境斷面明顯好轉――2013年到2016年,出境斷面主要污染物化學(xué)需氧量年均濃度值分別較入境斷面下降39%、17%、40%、23%;氨氮年均濃度值分別較入境斷面下降21%、43%、39%、54%。2017年1-7月,汾河臨汾段入境斷面化學(xué)需氧量濃度為57mg/L,氨氮濃度9.9mg/L,出境斷面化學(xué)需氧量濃度為39mg/L,氨氮濃度8.12mg/L,出境斷面與入境斷面相比,化學(xué)需氧量和氨氮濃度分別下降32%和18%。由此可見(jiàn),汾河流經(jīng)臨汾段后水質(zhì)已經(jīng)得到了明顯改善。
“只要年度目標都能順利如期達成,那么到2020年底,我市將會(huì )完成汾河干支流河道管護空間劃定和水域岸線(xiàn)確權登記工作,確保汾河干流生態(tài)基流,汾河干支流主要水污染物排放總量明顯下降,垃圾河、黑臭河、劣五類(lèi)水體全面消除,地下水位逐年回升,自然生態(tài)逐步恢復,讓汾河水量豐起來(lái)、水質(zhì)好起來(lái)、風(fēng)光美起來(lái),重現‘一川清水,兩岸錦繡’的大河風(fēng)光。”任耀文信心滿(mǎn)滿(mǎn)地說(shuō)。
正視汾河流域水質(zhì)惡化生態(tài)脆弱等痼疾,迅速開(kāi)出加強汾河流域水環(huán)境治理和水生態(tài)建設的“藥方”,率先發(fā)力高歌猛進(jìn),“大美”汾河未來(lái)可期。