推行最嚴格的水生態(tài)保護制度，堅持問(wèn)題導向，樹(shù)立紅線(xiàn)思維，從五大方面入手解決水生態(tài)環(huán)境保護方面存在的突出問(wèn)題，扎實(shí)做好管水治水這篇大文章，成為哈爾濱市增強使命擔當，全面推行河長(cháng)制的破題之舉。哈市提出，要咬定維護河湖健康生命這一目標，一河一策系統治理。這是記者日前在哈爾濱市推行河長(cháng)制工作領(lǐng)導小組第一次會(huì )議上獲悉的。
哈爾濱因水而興，境內有400多條河流，29萬(wàn)公頃濕地。但長(cháng)期以來(lái)一些地區和單位環(huán)境保護意識不強、監管不到位，一些流域天然的濕地、沼澤被過(guò)度開(kāi)荒開(kāi)發(fā)，導致河流干涸、湖泡濕地萎縮，生態(tài)功能下降；有些地方污水排放量居高不下，水環(huán)境狀況堪憂(yōu)。以全面推行河長(cháng)制為契機，哈市把用好水資源、優(yōu)化水環(huán)境作為繼續振興發(fā)展潛力與優(yōu)勢的重要抓手，聚焦水資源保護、水污染防治、水域岸線(xiàn)防護、水環(huán)境治理、水生態(tài)防護及執法監管等重點(diǎn)任務(wù)，分類(lèi)施策，系統治理。
哈爾濱提出，將從五大方面入手破解突出矛盾與問(wèn)題。要從強化城鄉垃圾污水處理入手，迅速提高水污染源頭管控水平。全力消除城市黑臭水體，重點(diǎn)推進(jìn)道外東風(fēng)溝、香坊曹家溝和呼蘭一排干城區段黑臭水體整治工作。突出抓好城鄉結合部衛生整治，解決目前垃圾污水生成量大、集中處理能力不足的短板。大力防治農村面源污染，有效治理好重點(diǎn)支流；要從強化涉河活動(dòng)管理入手，進(jìn)一步提升水域岸線(xiàn)安全保障功能。摸清底數，進(jìn)行一次逐河逐段全面細致的摸底排查，確保一河一段都不遺漏；重拳整治，展開(kāi)集中聯(lián)合執法專(zhuān)項整治會(huì )戰，整治和規范一切涉河行為；加強監管，動(dòng)態(tài)監控重點(diǎn)河流、水域岸線(xiàn)，對涉河違法違規行為做到早發(fā)現、早制止、早處理；要從強化修復與恢復入手，進(jìn)一步改善水域生態(tài)環(huán)境。穩步推進(jìn)退田還湖、退耕還濕。打通“斷頭河”，拓寬“卡脖河”，促進(jìn)微循環(huán)，提高水面率。保水從保綠抓起，加大力度推進(jìn)植樹(shù)造林；要從強化制度機制入手，進(jìn)一步推動(dòng)水生態(tài)治理常態(tài)化、長(cháng)效化。強化紅線(xiàn)約束，強化項目準入，強化占用補償。要從強化組織領(lǐng)導入手，進(jìn)一步保障河長(cháng)制各項工作任務(wù)不折不扣落到實(shí)處。
哈市強調，河長(cháng)制不是“冠名制”，而是“責任制”，核心是黨政同責、首長(cháng)負責。要把握時(shí)間節點(diǎn)，全面建立覆蓋市、區縣（市）、鄉鎮（街道）、村四級河長(cháng)制組織體系。層層壓實(shí)責任、傳導壓力，確保河長(cháng)制在全市落地生根，河湖管理保護實(shí)現常態(tài)常效。要統籌處理好保護與發(fā)展、水上與岸上的關(guān)系，切實(shí)做到因地制宜、因河施策、標本兼治、系統治理，開(kāi)創(chuàng )水生態(tài)保護工作新局面。
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