“水溫15.5攝氏度。”涪江豐谷段，四川省綿陽(yáng)市環(huán)境監測站的一位工作人員從江水里收起水溫計后回頭向負責記錄的同事說(shuō)道。同時(shí)，另外幾名工作人員也手持采樣儀器在緊鑼密鼓地工作。江面上氣溫不高，幾個(gè)小伙子的額頭上卻都冒出了細密的汗珠。
這一幕是記者跟隨環(huán)境保護部環(huán)境監測司司長(cháng)劉志全帶隊的國家地表水環(huán)境質(zhì)量監測事權上收工作督導組一行赴四川督導時(shí)見(jiàn)到的場(chǎng)景。
自10月9日起，環(huán)境保護部全面啟動(dòng)了國家地表水第一次采測分離工作，截至10月16日下午5時(shí)，全國已有1631個(gè)斷面開(kāi)展了樣品采集和現場(chǎng)監測工作，占采測分離總斷面數的88%。
“明年7月前會(huì )把所有國控斷面上都建設成自動(dòng)站”
“今天這條涪江不算寬，只有230米，這個(gè)斷面只要采集4個(gè)點(diǎn)位的樣品就可以了，算是比較輕松的。”在采樣現場(chǎng)，一位工作人員邊采樣邊告訴記者，“我們綿陽(yáng)現在有6個(gè)國控斷面需要采樣。其中一條河的流量特別大，水面也特別寬，一個(gè)斷面就需要采集3×3個(gè)點(diǎn)位，也就是9個(gè)樣品，完成這些工作需要6個(gè)小時(shí)?？蛇@些樣品的保存時(shí)間卻只有十幾個(gè)小時(shí)，還要算上路上的運輸時(shí)間，非常緊張。”
時(shí)間緊、任務(wù)重，但各地環(huán)境監測站的工作人員并未退縮。“這個(gè)點(diǎn)位是德陽(yáng)最遠的一個(gè)，我們過(guò)來(lái)一趟要坐3個(gè)多小時(shí)的車(chē)，加上采樣的時(shí)間，一天都在這里了。”在德陽(yáng)市郪江象山點(diǎn)位，一位市環(huán)境監測站的女同志告訴記者，“我們有1/3的點(diǎn)位都在荒山野嶺，大都像這個(gè)象山點(diǎn)位一樣連路都沒(méi)有，有的只能坐船到達規定位置。”
“我們明年7月前會(huì )把所有國控斷面上都建設成自動(dòng)站，等建了自動(dòng)站就好了，不用這么麻煩了。”據綿陽(yáng)環(huán)境監測站的工作人員介紹，在完成采測分離之后，將進(jìn)一步推行自動(dòng)站的建設。
“以后水質(zhì)監測就像空氣質(zhì)量監測一樣。”四川省環(huán)境監測總站副站長(cháng)羅彬告訴記者，自動(dòng)站建成后，每4個(gè)小時(shí)就會(huì )進(jìn)行一次采樣分析，所得數據實(shí)時(shí)傳輸到中國環(huán)境監測總站，“有了這些數據支撐，就能為下一步水質(zhì)預警和預測做準備。”
“這樣一座自動(dòng)監測站一年大概需要20多萬(wàn)元的運維費用。平時(shí)我們的技術(shù)人員每周過(guò)來(lái)維護一次設備就可以了。”在遂寧瓊江大安監測站，遂寧市環(huán)境監測站張站長(cháng)向記者介紹，目前遂寧像大安站這樣的自動(dòng)站已經(jīng)有3座，“我們只負責日常監管和校準儀器，建設和運維費用大部分都是省站來(lái)承擔。”張站長(cháng)表示，以這個(gè)自動(dòng)站為基礎，以后不管要增加什么監管指標，都可以在這個(gè)基礎上升級。
“箱子里樣品都是系統自動(dòng)分配的，每天都不一樣”
聽(tīng)說(shuō)當天會(huì )有第一批送檢樣品移交，記者跟隨督導組來(lái)到了遂寧市環(huán)保局。
下午6時(shí)許，3輛滿(mǎn)載著(zhù)樣品的冷柜車(chē)緩緩駛來(lái)。“今天有7箱樣品要接收，一共200多瓶。”張站長(cháng)告訴記者，“要在明天早上之前把這些樣品全部分析完，這個(gè)工作量可不小，這也是我們現在壓力最大的工作任務(wù)。”
但當記者向押送員詢(xún)問(wèn)樣品的來(lái)源時(shí)，這位押送員卻表示不清楚：“箱子里有什么東西，從哪來(lái)的，我們都不知道，每天去哪個(gè)集合點(diǎn)、拉多少箱，都是系統自動(dòng)分配的，每天都不一樣。”原來(lái)，為了防止修改和調換樣品，所有的樣品瓶子上只有一個(gè)顯示采集時(shí)間和分析項目的標簽以及一組二維碼。所有采樣任務(wù)和分析工作都只能掃描二維碼后才會(huì )顯示出來(lái)。
“這個(gè)和我們在監測斷面設置的地樁是組合使用的。”劉志全向記者介紹，每個(gè)斷面位置都設置了一個(gè)帶有二維碼和編號的斷面樁，第三方采樣人員只有到達斷面使用手機掃描斷面樁上的二維碼后才會(huì )得知具體任務(wù)，使用標注有編號和二維碼的樣品瓶收集樣品后會(huì )全部運送至最近的集合點(diǎn)。在那里，會(huì )將來(lái)自不同地區不同斷面的樣品進(jìn)行隨機分配，由第三方公司運輸至各地環(huán)境監測站進(jìn)行分析化驗，分析數據再對應每個(gè)樣品的編號匯總至中國環(huán)境監測總站的數據庫中進(jìn)行解碼。“這就是我們所說(shuō)的采測分離。”
按環(huán)境保護部的設計思路，采測分離就是將國家考核斷面水樣采集和分析測試工作交由不同單位承擔，改變現行屬地監測模式，從機制上與利益相關(guān)方脫鉤。采測分離的實(shí)施，標志著(zhù)國家地表水環(huán)境質(zhì)量監測事權上收工作邁出了堅實(shí)的一步。
全省已完成全部98個(gè)水質(zhì)自動(dòng)監測站選址
作為全國水資源豐富的省份，四川省在采測分離工作中也是任務(wù)最重的省份之一。為了貫徹落實(shí)環(huán)境保護部相關(guān)工作要求，四川省成立了四川省國家地表水環(huán)境質(zhì)量監測事權上收工作領(lǐng)導小組，并組織相關(guān)技術(shù)人員于9月奔赴全省各市（州）實(shí)地調研，會(huì )同各地市環(huán)保局、監測站現場(chǎng)勘查磋商；召開(kāi)全省國控地表水環(huán)境質(zhì)量監測事權上收工作推進(jìn)會(huì )，邀請第三方采樣公司參會(huì )，征求各方意見(jiàn)形成了采樣方案。
同時(shí)，四川省還按照“國家考核、國家監測、數據共享”的原則，主動(dòng)配合環(huán)境保護部開(kāi)展國家地表水監測事權上收工作。目前，四川省正在開(kāi)展站房建設前期準備工作，主動(dòng)溝通協(xié)調當地相關(guān)部門(mén)，落實(shí)站房建設所需的土地、規劃、建設及后續的運維保障工作。
另?yè)私?，四川省目前除了湖庫、屬地監測斷面以及不具備安裝斷面樁的5個(gè)斷面之外，全省74個(gè)地表水斷面已全部安裝斷面樁。
此外，四川省還派員分赴綿陽(yáng)、德陽(yáng)、資陽(yáng)、自貢、瀘州等地協(xié)調、指導第三方采樣公司按照國家要求開(kāi)展樣品的采樣、保存、運輸和交接。截至10月15日，全省13個(gè)市（州）中僅嘉陵江干流斷面、幺灘斷面因采樣時(shí)風(fēng)大封渡未開(kāi)展采樣工作外，其余51個(gè)斷面均順利完成了采樣工作；阿壩州、資陽(yáng)、南充、德陽(yáng)、瀘州、宜賓、樂(lè )山、綿陽(yáng)、南充、達州、成都、廣安、涼山、巴中14個(gè)分析測站也按計劃開(kāi)展了樣品接收與分析工作，共收到59個(gè)斷面的2692瓶水樣。
在水質(zhì)自動(dòng)站建設方面，四川省也沒(méi)有停下腳步。目前，全省已完成全部98個(gè)國家地表水考核斷面水質(zhì)自動(dòng)監測站選址工作。
針對自動(dòng)監測站社會(huì )化運維，四川省還出臺了《四川省水質(zhì)自動(dòng)監測系統建設及運行管理辦法》《四川省水質(zhì)自動(dòng)監測站社會(huì )化運維交接實(shí)施方案》等管理制度，進(jìn)一步明確了責任，完善了考核機制。
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