黑臭水體治理正在成為城市水環(huán)境整治的重點(diǎn)項目,國家重視,地方響應,力爭完成2030年全面消除城市建成區黑臭水體目標。業(yè)內人士表示,黑臭水體治理要從內外源控制上著(zhù)手,以水生態(tài)修復為先,踩好點(diǎn),重構城市水循環(huán),充分發(fā)揮示范項目的標桿作用。

水污染防治正在成為生態(tài)環(huán)境保護的迫切需求,而黑臭水體被視為城市水污染防治重點(diǎn)對象。為此,相關(guān)的工作指標和行動(dòng)規范頻頻落地。按照《水污染防治行動(dòng)計劃》的要求,到2020年,地級及以上城市建成區黑臭水體均控制在10%以?xún)?,?030年,城市建成區基本消除黑臭水體。
為了更好地貫徹實(shí)施,住建部和環(huán)保部早在2015年就發(fā)布了《城市黑臭水體整治工作指南》,并且2016年住建部還補充了《城市黑臭水體整治-排口、管道及檢查井治理技術(shù)指南 (試行)》。2017年更是黑臭水治理的大年,兩部委年初就下發(fā)了《關(guān)于做好城市黑臭水體整治效果評估工作的通知》,要求相關(guān)城市黑臭水整治年底見(jiàn)效。
在各部門(mén)的協(xié)調合作下,地方黑臭水體治理明顯提速,經(jīng)確認的2100個(gè)黑臭水體目前完成治理率達44.1%。不過(guò),一部分地區黑臭水體治理進(jìn)度還比較之后,業(yè)內人士也提醒稱(chēng),黑臭水體治理不能僅僅看表面,其根本是外源污染控制和內源污染消除。
需要認識到的是,黑臭水體的形成源于有機污染物含量過(guò)高,形成缺氧和厭氧環(huán)境,加速有機物腐敗和分解,產(chǎn)生惡臭物質(zhì)。所以,黑臭水體治理要精準判定其污染性質(zhì),通過(guò)截斷污染源,清除和固化內源污染物等方式進(jìn)行綜合整治,有效打擊。
同時(shí),內外源污染物控制只是黑臭水體治理的方式,徹底根除污染仍要從恢復水體自?xún)裟芰?,水環(huán)境生態(tài)功能方向著(zhù)手。治水的目的也在于保水,保水的最好方式就是修復,我國普遍采用的高效技術(shù)就是生物修復技術(shù),高效益、低成本、操作靈活,更有利于水生態(tài)恢復。
業(yè)內專(zhuān)家認為,水生態(tài)修復可以從生境重構、生境調養以及生態(tài)監控三方面下手,保障黑臭水體治理的科學(xué)性和長(cháng)久性。另外,黑臭水體治理還應提高突發(fā)應急污染處理能力,比如強降雨沖刷,管涵沉積污染等,快速采取有效措施防止破壞進(jìn)一步擴大也很重要。
當然,黑臭水體的“踩點(diǎn)”治理同樣重要。踩“重點(diǎn)”,踩“關(guān)鍵點(diǎn)”,從科學(xué)的角度統籌規劃,因地制宜制定系統解決方案,讓治理行動(dòng)更具針對性和可行性,提高黑臭水體治理效率。尤其是夏季水體黑臭多發(fā)時(shí)期,應確保城市排水通暢,力爭做到雨污分流。
針對這個(gè)問(wèn)題,中科院院士張杰發(fā)表的主題演講就闡釋了雨水循環(huán)和黑臭水體的關(guān)系。張杰教授認為,雨污也是黑臭水體污染源之一,這歸結于我國城市雨水徑流控制缺失。城市降水徑流對水體污染非常嚴重,黑臭水體治理成效將和城市雨水循環(huán)通道構建結果息息相關(guān)。
近年來(lái),全國各地都在響應黑臭水體治理的號召,不少省市率先成為了治理范本,比如江蘇省。江蘇省自2013年開(kāi)始就介入先期水體治理工作,今年2月更是啟動(dòng)了“263”專(zhuān)項行動(dòng)。截至目前,江蘇省通過(guò)“拆、截、清、修、引、策、管”七大環(huán)節完成了多項治理工程。
根據江蘇省的經(jīng)驗,黑臭水體治理最重要的就是“標本兼治”,本著(zhù)“還河于民”的原則,堅持“一河一策”,鼓勵全民參與,切實(shí)做到生態(tài)修復為先。從全國黑臭水體治理項目進(jìn)展來(lái)看,其中不乏可復制樣本,如北京市平谷區水質(zhì)改善治理項目、??谑形宕缶C合治理項目、貴陽(yáng)南明河水環(huán)境綜合治理項目、深圳前海灣水系西鄉河黑臭水體治理項目等。