水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。長(cháng)春市委市政府高度重視水資源保護管理工作，貫徹落實(shí)最嚴格的水資源管理制度，推進(jìn)水生態(tài)文明試點(diǎn)建設，全面實(shí)施河長(cháng)制，在水資源、水環(huán)境、水生態(tài)、水安全、水文化等方面深耕實(shí)做，著(zhù)力打造“一軸引領(lǐng)、兩帶呼應、五源共濟、十區協(xié)同”的水生態(tài)文明城市建設總體布局，并將生態(tài)文明做為長(cháng)春市未來(lái)五年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展“五個(gè)升級版”和“六個(gè)目標”之一。
長(cháng)春市河長(cháng)制工作啟動(dòng)以來(lái)，以保護水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復水生態(tài)為主要任務(wù)，統籌“五水共治”，治污水、防洪水、抓節水、保供水、留雨水，構建了市、縣、鄉、村四級河長(cháng)組織體系，市級河長(cháng)帶頭巡河調研，各縣（市）區、開(kāi)發(fā)區集中開(kāi)展“清河行動(dòng)”，全面推進(jìn)河湖治理任務(wù)，強化水源地保護管理，開(kāi)展河長(cháng)制信息公開(kāi)及宣傳工作，在全市上下形成了聯(lián)防聯(lián)治、齊抓共管、協(xié)同發(fā)力的河湖保護管理新格局。
作為長(cháng)春市兩大飲用水水源地，石頭口門(mén)水庫和新立城水庫一直是長(cháng)春市水資源管理、水生態(tài)文明建設的重中之重。長(cháng)春市實(shí)施了兩大水源地污染治理工程建設，采取了濕地建設、劃界立標、垃圾清理等一系列治理措施，同時(shí)加強水源地保護巡查，嚴厲打擊非法涉河活動(dòng)，加強水源地污染防控，常態(tài)化地對水面和管理范圍內的垃圾進(jìn)行清理，極大地改善了水源地生態(tài)環(huán)境，保證了水源地水質(zhì)安全。但受水源地周邊人口及傳統工農業(yè)影響，我市兩大水源地周邊仍存在生活垃圾污染、工業(yè)點(diǎn)源污染、農業(yè)面源污染等問(wèn)題。
7月5日，劉長(cháng)龍市長(cháng)在巡河調研時(shí)指出，對于長(cháng)春市河湖和兩大水源地的保護治理，要本著(zhù)“標本兼治、立即治標、逐年治本”的原則綜合施策，一是水源地周邊屬地政府和各部門(mén)，要結合河長(cháng)制工作，對重點(diǎn)河道尤其是兩大水庫水源地上游的伊通河、飲馬河，開(kāi)展垃圾清理整治專(zhuān)項行動(dòng)，切實(shí)落實(shí)巡河、治河、護河責任，長(cháng)效保持河道清潔，實(shí)現立即治標；二是由市河長(cháng)辦牽頭，會(huì )同市級河長(cháng)及河長(cháng)制成員單位、水源地周邊屬地政府，整合美麗鄉村試點(diǎn)建設、民生實(shí)事部署、生態(tài)文明建設政策資金等優(yōu)勢資源向水源地周邊鄉村傾斜，提出加強水源周邊鄉村綜合整治實(shí)施意見(jiàn)，集中開(kāi)展水源地周邊鄉村綜合整治工作，實(shí)現逐年治本。7月18日，賈曉東副市長(cháng)在重點(diǎn)水利工作調度會(huì )上對水源地專(zhuān)項整治工作進(jìn)行了安排部署。
按照市委市政府的要求部署和全面推行河長(cháng)制的要求，兩大水源地強化日常管理，編制了水源地一級保護區封閉管理實(shí)施方案。水源地周邊屬地政府九臺、雙陽(yáng)、蓮花山、朝陽(yáng)、凈月等縣（市）區迅速行動(dòng)，近遠結合、標本兼治、多管齊下，對水源地周邊環(huán)境進(jìn)行綜合整治，取得了顯著(zhù)的效果。
一是開(kāi)展水源地周邊河道清理工作。結合“清河行動(dòng)”開(kāi)展，各地加大了對兩大水源地入庫河流的清理力度。蓮花山管委會(huì )每年拿出45萬(wàn)元專(zhuān)項資金，用于全區河道垃圾清理，累計清理石頭口門(mén)水源地上游河道垃圾1411噸，清理河道長(cháng)度36公里，出動(dòng)人員522人次，出動(dòng)機械127臺班；九臺區加大了水源地周邊鄉（鎮、街道）河道的清理力度，共清理河道垃圾7992噸；雙陽(yáng)區清理水源地周邊垃圾30噸；朝陽(yáng)區對位于新立城水庫周邊樂(lè )山鎮的7條河流和永春鎮的2條河流進(jìn)行了清理，截止目前累計清理河道垃圾17817噸；凈月區集中開(kāi)展河道清理行動(dòng)，清理河道長(cháng)度183.48公里，清理垃圾4萬(wàn)噸。
二是建立垃圾收集處理長(cháng)效機制。九臺區正在制定實(shí)施方案，計劃投入資金3500萬(wàn)元，建設1個(gè)有機肥處理場(chǎng)、4個(gè)小型污水處理設施，設立228個(gè)垃圾箱，建立“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鄉轉運、區處理”的垃圾處理長(cháng)效運行機制。目前已在石頭口門(mén)水庫周邊波泥河街道辦事處、東湖街道辦事處兩個(gè)重點(diǎn)區域建成了2個(gè)垃圾中轉站并投入使用，在各村屯配備了50個(gè)高標準環(huán)保垃圾箱和5臺清運車(chē)輛，實(shí)現了每?jì)商鞆氐浊暹\一次。凈月區在全區推行集中收集污染物，養殖戶(hù)自建收儲窖，由村組織定點(diǎn)定時(shí)收集，鎮集中運輸，區統一處理，即“一收一運一集中”，最后直接進(jìn)入垃圾廠(chǎng)處理的管理體系，初步實(shí)現生活垃圾不落地、不擴散、不隔夜、無(wú)污染的“三不一無(wú)”目標。
三是壓實(shí)巡河、治河、護河責任。按照河長(cháng)制的要求，各縣（市）區、開(kāi)發(fā)區相繼建立河長(cháng)組織體系，成立河湖保潔隊伍，壓實(shí)巡河、治河、護河責任。蓮花山設立河道巡查員46人，河道保潔員94人，負責轄區內河流及水庫管理區域的日常巡查及保潔工作；朝陽(yáng)區設置河管員50名，專(zhuān)職負責河道管理和垃圾清理工作；九臺區在石頭口門(mén)水庫周邊區域波泥河街道、東湖街道建立了鄉、村兩級河長(cháng)體系，現已累計開(kāi)展巡河近百人次；雙陽(yáng)區在水源地周邊行政區域已完成了鄉鎮（街）、村級河長(cháng)、巡視員、河管員等的設立，責任主體已落實(shí)到位。
四是開(kāi)展入庫河流綜合整治工程建設。蓮花山啟動(dòng)了匯入石頭口門(mén)水庫的青山河綜合治理工程建設，項目總投資3000萬(wàn)元，主要內容是河道治理和滾水壩建設，現已完成2號、3號滾水壩主體工程建設，5號滾水壩完成基礎開(kāi)挖，累計完成工程投資640萬(wàn)元。九臺區已委托相關(guān)部門(mén)對入庫的河流進(jìn)行統一規劃，編制了《石頭口門(mén)水庫水源地保護九臺區重點(diǎn)河流治理工程可行性研究報告》，設立水源地二級保護區九臺域內界樁、警示牌、標志牌145個(gè)。
五是嚴厲打擊水源地周邊非法涉河活動(dòng)。雙陽(yáng)區今年以來(lái)取締違法、非法砂場(chǎng)20家，所有砂場(chǎng)已停止一切采砂行為，采砂設備全部清理完畢，剩余河砂全部攤平。凈月區組織新湖鎮對45戶(hù)疑似違章建筑物、構筑物進(jìn)行調查，其中9戶(hù)已經(jīng)拆除完畢，其他正在履行程序；另外從尊重歷史的角度出發(fā)，計劃對35個(gè)重點(diǎn)項目進(jìn)行征收。目前，已完成28戶(hù)單位的拆遷踏查，與3戶(hù)單位基本達成拆遷協(xié)議。
六是啟動(dòng)編制《水源地周邊鄉村綜合整治實(shí)施方案》。目前，水源地周邊屬地政府正在對石頭口門(mén)水庫一、二級水源地保護區的耕地、農戶(hù)進(jìn)行調查摸底，排查存在的問(wèn)題，制定水污染防治工程措施，編制本地《水源地周邊鄉村綜合整治實(shí)施方案》，凈月區已完成初稿，其他屬地政府也正在積極推進(jìn)。
下一步，長(cháng)春市將進(jìn)一步加強統籌，以中央環(huán)保督查和全面實(shí)施河長(cháng)制為契機，打好水源地保護管理攻堅戰，利用今、明兩年時(shí)間，集中開(kāi)展水源地周邊鄉村綜合整治，打造河長(cháng)制工作水源地綜合治理示范區，努力實(shí)現河暢、水清、岸綠、景美的目標，保證河流和水源地水質(zhì)安全，助力長(cháng)春市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。
水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。長(cháng)春市委市政府高度重視水資源保護管理工作，貫徹落實(shí)最嚴格的水資源管理制度，推進(jìn)水生態(tài)文明試點(diǎn)建設，全面實(shí)施河長(cháng)制，在水資源、水環(huán)境、水生態(tài)、水安全、水文化等方面深耕實(shí)做，著(zhù)力打造“一軸引領(lǐng)、兩帶呼應、五源共濟、十區協(xié)同”的水生態(tài)文明城市建設總體布局，并將生態(tài)文明做為長(cháng)春市未來(lái)五年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展“五個(gè)升級版”和“六個(gè)目標”之一。
長(cháng)春市河長(cháng)制工作啟動(dòng)以來(lái)，以保護水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復水生態(tài)為主要任務(wù)，統籌“五水共治”，治污水、防洪水、抓節水、保供水、留雨水，構建了市、縣、鄉、村四級河長(cháng)組織體系，市級河長(cháng)帶頭巡河調研，各縣（市）區、開(kāi)發(fā)區集中開(kāi)展“清河行動(dòng)”，全面推進(jìn)河湖治理任務(wù)，強化水源地保護管理，開(kāi)展河長(cháng)制信息公開(kāi)及宣傳工作，在全市上下形成了聯(lián)防聯(lián)治、齊抓共管、協(xié)同發(fā)力的河湖保護管理新格局。
作為長(cháng)春市兩大飲用水水源地，石頭口門(mén)水庫和新立城水庫一直是長(cháng)春市水資源管理、水生態(tài)文明建設的重中之重。長(cháng)春市實(shí)施了兩大水源地污染治理工程建設，采取了濕地建設、劃界立標、垃圾清理等一系列治理措施，同時(shí)加強水源地保護巡查，嚴厲打擊非法涉河活動(dòng)，加強水源地污染防控，常態(tài)化地對水面和管理范圍內的垃圾進(jìn)行清理，極大地改善了水源地生態(tài)環(huán)境，保證了水源地水質(zhì)安全。但受水源地周邊人口及傳統工農業(yè)影響，我市兩大水源地周邊仍存在生活垃圾污染、工業(yè)點(diǎn)源污染、農業(yè)面源污染等問(wèn)題。
7月5日，劉長(cháng)龍市長(cháng)在巡河調研時(shí)指出，對于長(cháng)春市河湖和兩大水源地的保護治理，要本著(zhù)“標本兼治、立即治標、逐年治本”的原則綜合施策，一是水源地周邊屬地政府和各部門(mén)，要結合河長(cháng)制工作，對重點(diǎn)河道尤其是兩大水庫水源地上游的伊通河、飲馬河，開(kāi)展垃圾清理整治專(zhuān)項行動(dòng)，切實(shí)落實(shí)巡河、治河、護河責任，長(cháng)效保持河道清潔，實(shí)現立即治標；二是由市河長(cháng)辦牽頭，會(huì )同市級河長(cháng)及河長(cháng)制成員單位、水源地周邊屬地政府，整合美麗鄉村試點(diǎn)建設、民生實(shí)事部署、生態(tài)文明建設政策資金等優(yōu)勢資源向水源地周邊鄉村傾斜，提出加強水源周邊鄉村綜合整治實(shí)施意見(jiàn)，集中開(kāi)展水源地周邊鄉村綜合整治工作，實(shí)現逐年治本。7月18日，賈曉東副市長(cháng)在重點(diǎn)水利工作調度會(huì )上對水源地專(zhuān)項整治工作進(jìn)行了安排部署。
按照市委市政府的要求部署和全面推行河長(cháng)制的要求，兩大水源地強化日常管理，編制了水源地一級保護區封閉管理實(shí)施方案。水源地周邊屬地政府九臺、雙陽(yáng)、蓮花山、朝陽(yáng)、凈月等縣（市）區迅速行動(dòng)，近遠結合、標本兼治、多管齊下，對水源地周邊環(huán)境進(jìn)行綜合整治，取得了顯著(zhù)的效果。
一是開(kāi)展水源地周邊河道清理工作。結合“清河行動(dòng)”開(kāi)展，各地加大了對兩大水源地入庫河流的清理力度。蓮花山管委會(huì )每年拿出45萬(wàn)元專(zhuān)項資金，用于全區河道垃圾清理，累計清理石頭口門(mén)水源地上游河道垃圾1411噸，清理河道長(cháng)度36公里，出動(dòng)人員522人次，出動(dòng)機械127臺班；九臺區加大了水源地周邊鄉（鎮、街道）河道的清理力度，共清理河道垃圾7992噸；雙陽(yáng)區清理水源地周邊垃圾30噸；朝陽(yáng)區對位于新立城水庫周邊樂(lè )山鎮的7條河流和永春鎮的2條河流進(jìn)行了清理，截止目前累計清理河道垃圾17817噸；凈月區集中開(kāi)展河道清理行動(dòng)，清理河道長(cháng)度183.48公里，清理垃圾4萬(wàn)噸。
二是建立垃圾收集處理長(cháng)效機制。九臺區正在制定實(shí)施方案，計劃投入資金3500萬(wàn)元，建設1個(gè)有機肥處理場(chǎng)、4個(gè)小型污水處理設施，設立228個(gè)垃圾箱，建立“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鄉轉運、區處理”的垃圾處理長(cháng)效運行機制。目前已在石頭口門(mén)水庫周邊波泥河街道辦事處、東湖街道辦事處兩個(gè)重點(diǎn)區域建成了2個(gè)垃圾中轉站并投入使用，在各村屯配備了50個(gè)高標準環(huán)保垃圾箱和5臺清運車(chē)輛，實(shí)現了每?jì)商鞆氐浊暹\一次。凈月區在全區推行集中收集污染物，養殖戶(hù)自建收儲窖，由村組織定點(diǎn)定時(shí)收集，鎮集中運輸，區統一處理，即“一收一運一集中”，最后直接進(jìn)入垃圾廠(chǎng)處理的管理體系，初步實(shí)現生活垃圾不落地、不擴散、不隔夜、無(wú)污染的“三不一無(wú)”目標。
三是壓實(shí)巡河、治河、護河責任。按照河長(cháng)制的要求，各縣（市）區、開(kāi)發(fā)區相繼建立河長(cháng)組織體系，成立河湖保潔隊伍，壓實(shí)巡河、治河、護河責任。蓮花山設立河道巡查員46人，河道保潔員94人，負責轄區內河流及水庫管理區域的日常巡查及保潔工作；朝陽(yáng)區設置河管員50名，專(zhuān)職負責河道管理和垃圾清理工作；九臺區在石頭口門(mén)水庫周邊區域波泥河街道、東湖街道建立了鄉、村兩級河長(cháng)體系，現已累計開(kāi)展巡河近百人次；雙陽(yáng)區在水源地周邊行政區域已完成了鄉鎮（街）、村級河長(cháng)、巡視員、河管員等的設立，責任主體已落實(shí)到位。
四是開(kāi)展入庫河流綜合整治工程建設。蓮花山啟動(dòng)了匯入石頭口門(mén)水庫的青山河綜合治理工程建設，項目總投資3000萬(wàn)元，主要內容是河道治理和滾水壩建設，現已完成2號、3號滾水壩主體工程建設，5號滾水壩完成基礎開(kāi)挖，累計完成工程投資640萬(wàn)元。九臺區已委托相關(guān)部門(mén)對入庫的河流進(jìn)行統一規劃，編制了《石頭口門(mén)水庫水源地保護九臺區重點(diǎn)河流治理工程可行性研究報告》，設立水源地二級保護區九臺域內界樁、警示牌、標志牌145個(gè)。
五是嚴厲打擊水源地周邊非法涉河活動(dòng)。雙陽(yáng)區今年以來(lái)取締違法、非法砂場(chǎng)20家，所有砂場(chǎng)已停止一切采砂行為，采砂設備全部清理完畢，剩余河砂全部攤平。凈月區組織新湖鎮對45戶(hù)疑似違章建筑物、構筑物進(jìn)行調查，其中9戶(hù)已經(jīng)拆除完畢，其他正在履行程序；另外從尊重歷史的角度出發(fā)，計劃對35個(gè)重點(diǎn)項目進(jìn)行征收。目前，已完成28戶(hù)單位的拆遷踏查，與3戶(hù)單位基本達成拆遷協(xié)議。
六是啟動(dòng)編制《水源地周邊鄉村綜合整治實(shí)施方案》。目前，水源地周邊屬地政府正在對石頭口門(mén)水庫一、二級水源地保護區的耕地、農戶(hù)進(jìn)行調查摸底，排查存在的問(wèn)題，制定水污染防治工程措施，編制本地《水源地周邊鄉村綜合整治實(shí)施方案》，凈月區已完成初稿，其他屬地政府也正在積極推進(jìn)。
下一步，長(cháng)春市將進(jìn)一步加強統籌，以中央環(huán)保督查和全面實(shí)施河長(cháng)制為契機，打好水源地保護管理攻堅戰，利用今、明兩年時(shí)間，集中開(kāi)展水源地周邊鄉村綜合整治，打造河長(cháng)制工作水源地綜合治理示范區，努力實(shí)現河暢、水清、岸綠、景美的目標，保證河流和水源地水質(zhì)安全，助力長(cháng)春市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。
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