湖州日前制定了工作實(shí)施方案,確立2017至2020年河長(cháng)制工作目標,明確了“水污染防治、水環(huán)境治理、水資源保護、水域岸線(xiàn)管理、水生態(tài)修復、強化河道立法和執法監督”等6大主要任務(wù)。
據了解,我市從2013年全面實(shí)施河長(cháng)制工作以來(lái),經(jīng)過(guò)幾年的探索實(shí)踐,已基本形成了以河長(cháng)制為核心的治水長(cháng)效機制和責任體系,推動(dòng)了治水工作的持續深化。目前,建立了市、縣區、鄉鎮、村四級“河長(cháng)”管理網(wǎng)絡(luò )。“今年是河長(cháng)制工作在全國推行的啟動(dòng)之年,作為在全國較早開(kāi)展河長(cháng)制的地區,我們將進(jìn)一步推進(jìn)工作、提煉總結,打造立法、標準、制度、智慧管理、公眾參與五位一體的河長(cháng)制‘升級版’。”市治水辦有關(guān)負責人說(shuō)。
據統計,我市目前共有33名市級“河長(cháng)”、 185名縣區“河長(cháng)”、2045名鄉鎮級“河長(cháng)”和2910名村級“河長(cháng)”。今年以來(lái),借著(zhù)剿滅劣Ⅴ類(lèi)水的契機,我市推動(dòng)河長(cháng)制向溝、渠、塘等小微水體延伸,對4733個(gè)需治理小微水體河長(cháng)明確了一名“塘長(cháng)”、“渠長(cháng)”包干推動(dòng),將河長(cháng)制管理觸角延伸到最基層、最一線(xiàn),做到每個(gè)水體都有人管。
除了這些“行政河長(cháng)”,依靠群眾力量的“民間河長(cháng)”在我市蓬勃發(fā)展,全市共有各類(lèi)“民間河長(cháng)”、河道志愿者6000余名。德清縣鐘管鎮啟動(dòng)“民間河長(cháng)”競聘,規范“民間河長(cháng)”職責,通過(guò)民主選舉的方式,推薦出一股有能力、能帶頭示范的社會(huì )力量加入治水隊伍,主要負責河道的日常巡查監督、水質(zhì)污染源調查、宣傳教育引導等,與責任河長(cháng)共同治理。
對于河長(cháng)要干什么、怎么干,我市根據實(shí)際情況及時(shí)更新。今年,我市啟動(dòng)了新一輪的“一河一策”編制工作,目前已完成33條市級河道、198條縣級河道“一河一策”編制工作,確保各級河長(cháng)及時(shí)明晰工作內容,管好河道心中有譜。
手機治水、無(wú)人機巡查……在我市治水領(lǐng)域中,這些科技手段的使用早已不是新鮮事。“我市河網(wǎng)密布,僅靠各級‘河長(cháng)’的人力管理遠遠不夠。”市治水辦有關(guān)負責人說(shuō),目前,已建成市、縣兩級“河長(cháng)制”信息化管理系統,并配發(fā)5497臺智能巡河終端,實(shí)現了巡河軌跡實(shí)時(shí)化、巡河記錄可追溯,巡河日志電子化。在全省率先引進(jìn)無(wú)人機航拍,每月飛行100公里抽查河道保潔情況。組建了市、縣區、鄉鎮、村四級河長(cháng)制工作微信群,實(shí)現了“全天候、全時(shí)段、高頻率”管理。依靠這些“人防+技防”智慧化管理,大大提高了工作實(shí)效。
為確保“河長(cháng)”履職到位,我市還進(jìn)一步嚴格督考機制,實(shí)行“月督查、月排名、月通報”工作推進(jìn)機制,今年以來(lái),共出動(dòng)各類(lèi)督查人員1.3萬(wàn)余人次。同時(shí)加大問(wèn)責力度,對254位河長(cháng)進(jìn)行了約談,對3名縣級河長(cháng)、 10名鎮級河長(cháng)以及7名村級河長(cháng)實(shí)施了問(wèn)責。“國家和省里都在立法層面明確了河長(cháng)制工作地位,這對我市河長(cháng)制工作提出了更高的要求。”市治水辦有關(guān)負責人說(shuō),接下來(lái),將建立健全河長(cháng)標準化制度體系、加強河長(cháng)培訓力度、進(jìn)一步提供科學(xué)支撐,全面、專(zhuān)業(yè)地推進(jìn)河長(cháng)制工作,積極為全國河長(cháng)制推行提供湖州經(jīng)驗。