2017年7月27日,吉林省環(huán)保廳副廳長(cháng)張旗威主持召開(kāi)第二季度水污染防治聯(lián)席會(huì )議。省住建廳、國土廳、水利廳、交通廳、科技廳、畜牧局、經(jīng)合局和環(huán)保廳負責落實(shí)《水污染防治行動(dòng)計劃》的分管領(lǐng)導和相關(guān)負責人,參加了此次會(huì )議。會(huì )議通報了上半年全省水污染工作的進(jìn)展情況,相關(guān)部門(mén)匯報了《水污染防治行動(dòng)計劃》中各自負責的工作進(jìn)展情況及存在的問(wèn)題,并就相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了商討和研究。
會(huì )議指出,吉林省水環(huán)境質(zhì)量形勢依然嚴峻,主要存在以下四方面問(wèn)題:一是水環(huán)境質(zhì)量持續下降問(wèn)題沒(méi)有得到有效的遏制。全省12個(gè)斷面同比去年水質(zhì)下降,13個(gè)斷面沒(méi)有達到年度控制目標要求,劣五類(lèi)水體比例與國家考核控制目標有很大的差距;二是城市黑臭水體整治進(jìn)展緩慢。全省97條黑臭水體,已開(kāi)工整治的有88條,占比90.7%,但均沒(méi)有完成整治工作;三是省級以上工業(yè)集聚區污水處理廠(chǎng)建設、全省禁養區劃定及搬遷、地下油罐更新改造、城鎮污水處理廠(chǎng)執行標準落實(shí)情況等重點(diǎn)工作任務(wù)沒(méi)有按時(shí)間節點(diǎn)要求如期完成;四是部分推進(jìn)工作的政策文件已經(jīng)過(guò)時(shí)或沒(méi)有制定下發(fā),一些領(lǐng)域水污染防治工作確實(shí)政策支持。
針對問(wèn)題,會(huì )議提出了具體的工作安排:
一、以全面消滅劣五類(lèi)水體為重點(diǎn),全面扭轉水環(huán)境質(zhì)量下降的被動(dòng)局面。一要組織開(kāi)展全面消滅“劣五”類(lèi)水體攻堅戰,以2019年為期限,確保吉林省全面消滅劣五類(lèi)水體;二要大力推動(dòng)治污項目建設,提高推進(jìn)、調度和謀劃水污染防治項目的能力,在2017年底前,將項目全部謀劃到位,并納入“十三五”國家項目?jì)鋷烊霂祉椖?,積極爭取國家資金;三要持續加大環(huán)境監管力度。進(jìn)一步推動(dòng)為期一年的駐地式監察執法行動(dòng),加大城鎮污水處理廠(chǎng)、畜禽養殖場(chǎng)、垃圾處理場(chǎng)和工業(yè)集聚區和飲用水源保護區的執法檢查,繼續保持對違法排放的高壓態(tài)勢,為水質(zhì)改善改善提供強有力的執法保障。
二、開(kāi)展聯(lián)合執法督查行動(dòng),推進(jìn)重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)得到解決。一是由住建廳和環(huán)保廳聯(lián)合開(kāi)展城市黑臭水體整治工作進(jìn)行專(zhuān)項督查,確保到年底前達到“河面無(wú)大面積漂浮物,河岸無(wú)垃圾,無(wú)違法排污口”要求;二是由環(huán)保廳和經(jīng)合局聯(lián)合開(kāi)展工業(yè)集聚區污水處理廠(chǎng)建設專(zhuān)項督查,推動(dòng)各類(lèi)省級開(kāi)發(fā)區到年底前全部建設污水集中處理設施,安裝污染源在線(xiàn)設置并聯(lián)網(wǎng);三是由環(huán)保和畜牧部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展禁養區畜禽養殖戶(hù)搬遷和關(guān)閉專(zhuān)項督查,推動(dòng)各級政府制定工作計劃,有序做好搬遷和關(guān)閉工作;四是由環(huán)保和商務(wù)廳聯(lián)合開(kāi)展加油站地下油罐雙罐體改造專(zhuān)項督查,推動(dòng)各地加快加油站地下油罐雙罐體改造工作。
三、加大調度督查力度,對推進(jìn)工作不利的地區、部門(mén)和相關(guān)工作人員要及時(shí)啟動(dòng)問(wèn)責程序。一是加大水環(huán)境質(zhì)量調度頻次,每月召開(kāi)調度會(huì ),通報全省各地水環(huán)境質(zhì)量變化情況,與各地共同研究解決工作中存在的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題;二是加強掛牌、約談工作,對年度重點(diǎn)任務(wù)實(shí)施緩慢的地區進(jìn)行掛牌督辦,對每?jì)稍聦λh(huán)境質(zhì)量下降的地區,由省環(huán)保廳對該地區政府進(jìn)行約談;三是加大督查追責力度,對水環(huán)境質(zhì)量持續下降的地區,依據《吉林省黨政領(lǐng)導干部生態(tài)環(huán)境責任損害追究辦法(試行)》的相關(guān)規定,啟動(dòng)問(wèn)責程序。