全省全面推進(jìn)河長(cháng)制培訓班13日在南京開(kāi)班，這是我省首次開(kāi)辦針對各級河長(cháng)的培訓班。全面推行河長(cháng)制，是維護河湖健康生命、實(shí)現河湖功能永續利用的重大制度創(chuàng )新。據初步統計，我省已有市級河長(cháng)191名，縣級河長(cháng)2133名，鄉級河長(cháng)10802名，村級河長(cháng)32328名。
當上河長(cháng)，每天去看河
2007年，我省在全國率先實(shí)行河長(cháng)制；去年，河長(cháng)制上升為國家行動(dòng)；今年3月，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于在全省全面推行河長(cháng)制的實(shí)施意見(jiàn)》；上個(gè)月，省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于成立江蘇省河長(cháng)制工作領(lǐng)導小組的通知》……“實(shí)行河長(cháng)制，實(shí)現河長(cháng)治”，已成各級黨委政府、社會(huì )公眾共識。
“我生在春來(lái)江水綠如藍的蘇南，喝著(zhù)家鄉的水長(cháng)大，深知水清岸綠對人們生活的重要性。”無(wú)錫市錫山區厚橋街道街道辦副主任汪蘇湘7年前首任3條鎮級河道的河長(cháng)時(shí)，深感責任重大，為不影響正常工作，他每天提早1小時(shí)上班，第一件事就是去自己所轄的河道巡查一遍，對發(fā)現的問(wèn)題直接在現場(chǎng)召集街道責任部門(mén)和屬地村負責人研討整治對策。
汪蘇湘感到，履行河長(cháng)治水職責，必須解決好三個(gè)關(guān)系：水里與岸上的關(guān)系。要抓準河道污染的主要原因，把整治重點(diǎn)放在岸上；整治與群眾利益的關(guān)系。推進(jìn)畜禽養殖整治，汪蘇湘不厭其煩地上門(mén)做養殖戶(hù)思想工作；短期整治與長(cháng)效管理的關(guān)系。必須做到“集中整治、長(cháng)期跟蹤、適當延伸、落實(shí)長(cháng)效”。
全省13個(gè)設區市的河長(cháng)制實(shí)施方案已全部出臺，110個(gè)縣（市、區）的工作方案也全部出臺。全省18條重要流域性河道、7個(gè)省管湖泊，分別由11位省委、省政府領(lǐng)導擔任河長(cháng)，河湖所在設區市、縣（市、區）黨政負責同志擔任相應河段河長(cháng)。
“一河一策”，確保水更清
丁萬(wàn)河，全長(cháng)12.5公里，是徐州西北部重要的分洪道，同時(shí)承擔城區段故黃河、云龍湖補水任務(wù)。歷經(jīng)近30年的運行，河道淤積嚴重，兩岸污水隨意入河，垃圾遍布。
2012年，投資4.3億元的丁萬(wàn)河水環(huán)境綜合治理工程被列為徐州市政重點(diǎn)工程，沿線(xiàn)17家小煤碼頭、近1.5萬(wàn)平方米養殖場(chǎng)、50多家煤沙堆場(chǎng)、近百家化工小企業(yè)被搬遷關(guān)閉，從源頭上解決工業(yè)廢水污染；疏浚河道、綠化沿線(xiàn)、建橋鋪路……2013年，這條昔日的“龍須溝”變?yōu)?ldquo;徐州最美河流”之一。
“一條河，可以改變一座城。”徐州市鼓樓區委副書(shū)記、丁萬(wàn)河河長(cháng)李金豹說(shuō)，丁萬(wàn)河水質(zhì)變好，但其支流仍未徹底治理。為此，鼓樓區借助徐州黑臭河道治理等項目機遇，完成徐運新河水系貫通故黃河工程，實(shí)現“九河兩湖”貫通工程，丁萬(wàn)河支流主要河道互聯(lián)互通，活水涌動(dòng)。
針對各河道情況不同的特點(diǎn)，鼓樓區編制“一河一策”方案，要求對各河流實(shí)行“四個(gè)一律”，即入河排污口一律封堵、河流沿線(xiàn)一律截污、所有污水一律入管、小養殖戶(hù)等一律取締。我省各地都在加快編制“一河一策”行動(dòng)計劃。常州市河長(cháng)辦組織編制市領(lǐng)導擔任河長(cháng)的44個(gè)重點(diǎn)河湖庫河長(cháng)制管理手冊；蘇州市先行試點(diǎn)編制陽(yáng)澄湖、白茆塘、元和塘、澄湖“一河一策”；連云港市完成市級20條骨干河庫“一河一策”行動(dòng)方案編制。
技術(shù)+制度，合力來(lái)治河
“設立河長(cháng)制，初衷就是讓黨政河長(cháng)擔起治河管河護河的重任。”省水利廳副廳長(cháng)、省河長(cháng)制工作辦公室副主任張勁松表示，河長(cháng)制需要多部門(mén)協(xié)同完成，必須一級抓一級，層層抓落實(shí)，通過(guò)制度規范，推動(dòng)河長(cháng)履職盡責。
海安縣副縣長(cháng)、縣副總河長(cháng)丁興育介紹，該縣建立河道巡查制度、河長(cháng)制聯(lián)席會(huì )議制度、信息通報制度、工作督辦制度、工作考核和責任追究制度，財政補助資金與考核結果掛鉤，河長(cháng)制工作作為黨政領(lǐng)導干部綜合考核評價(jià)的重要依據。
利用技術(shù)手段治好河，各地出實(shí)招。南京委托開(kāi)發(fā)河長(cháng)制管理信息系統，建立監管部門(mén)主導、河長(cháng)包干負責、公眾參與的河長(cháng)制管理綜合平臺；無(wú)錫圍繞建立“統一的河長(cháng)制工作門(mén)戶(hù)、統一的GIS地理信息系統、統一的感知傳輸網(wǎng)絡(luò )、統一的數據交互平臺、統一的管理服務(wù)模式”的目標，建設信息化平臺；揚州將河長(cháng)制綜合管理信息化項目納入市委市政府“云上揚州”項目，市河長(cháng)辦與市新聞傳媒集團簽訂合作協(xié)議，利用全市報紙投遞隊伍，對中心城區范圍內232條、668.5公里長(cháng)河道進(jìn)行全覆蓋巡查，通過(guò)手機APP客戶(hù)端，準確、及時(shí)報送河道信息。
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