深圳仍有447個(gè)社區未納入第一輪原特區外社區供水管網(wǎng)改造工程范圍,昨日提交市人大常委會(huì )審議的有關(guān)自來(lái)水水質(zhì)安全報告顯示,深圳將投資25億元,完成原特區外剩余447個(gè)老舊社區的供水管網(wǎng)改造,“十三五”期間全部完工。
深圳市六屆人大常委會(huì )第17次會(huì )議昨日審議了“深圳市政府關(guān)于自來(lái)水水質(zhì)安全工作情況的報告”。按常住人口與實(shí)際管理人口計算,人均水資源擁有量分別為172立方米和93立方米,僅為全國平均水平的1/13和1/24,遠低于國際上人均500立方米的極度缺水臨界值標準,屬?lài)乐厝彼鞘校?5%以上的用水需要從境外的東江引入,年均引水15億立方米。
目前深圳正配合省政府積極推動(dòng)西江引水工程建設,省里計劃于2017年底開(kāi)工,建成后每年可為深圳增加8.47億立方米引水量。同時(shí),深圳已全部取締一級水源保護區內排污口,在水源保護區內實(shí)施流域污水截排,累計建成污水管網(wǎng)92.4公里。
另外,市政供水進(jìn)入建筑物紅線(xiàn)后,受紅線(xiàn)范圍內供水管網(wǎng)狀況、二次供水管理水平影響,用戶(hù)龍頭水質(zhì)存在安全隱患。近年來(lái),市政府將優(yōu)質(zhì)飲用水入戶(hù)工程、原特區外社區供水管網(wǎng)改造工程等列入年度重點(diǎn)工作和民生實(shí)事,投入巨資重點(diǎn)解決城市供水“最后一公里”問(wèn)題。
經(jīng)摸查,全市仍有447個(gè)社區未納入第一輪原特區外社區供水管網(wǎng)改造工程范圍,上千個(gè)早期建設的居民小區、約80萬(wàn)戶(hù)需進(jìn)行優(yōu)質(zhì)水入戶(hù)工程改造。下一步,深圳將繼續實(shí)施新一輪社區供水管網(wǎng)改造工程,投資25億元,完成原特區外剩余447個(gè)老舊社區的供水管網(wǎng)改造,“十三五”期間全部完工。大力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)飲用水入戶(hù)工程,2018年啟動(dòng)優(yōu)質(zhì)水入戶(hù)工程第二階段工作,繼續做好剩余老舊居民小區不合格供水管材的更新改造工作,從根本上解決城市供水“最后一公里”問(wèn)題。
深圳原特區外城中村社區供水管網(wǎng)建設無(wú)規劃、布局混亂,管材差且老化銹蝕嚴重,自來(lái)水水質(zhì)下降、漏損率高。早期建設的商品房住宅小區,廣泛使用鍍鋅鋼管和灰口鑄鐵管,容易銹蝕滲漏,導致用戶(hù)龍頭“黃水”、雜質(zhì)等問(wèn)題。深圳于2008年啟動(dòng)了原特區外城中村社區供水管網(wǎng)改造工程,于2013年啟動(dòng)了優(yōu)質(zhì)飲用水入戶(hù)工程。
截至目前,全市已累計投資50億元,完成了500多個(gè)城中村社區供水管網(wǎng)改造項目,受益人口300萬(wàn)人;將900多個(gè)城市居民小區老舊供水管網(wǎng)納入優(yōu)質(zhì)飲用水入戶(hù)工程,涉及40多萬(wàn)戶(hù),受益人口160萬(wàn)人,從根本上解決城中村社區和老舊居民小區水質(zhì)二次污染、水壓低、爆管頻繁和漏損偏高等問(wèn)題。
目前,深圳正規開(kāi)發(fā)的居民小區和其它高層建筑的二次供水設施基本已納入電子信息管理系統,二次供水設施日常管理維護和定期清洗消毒比較規范。早期在深圳水源不足情況下,原特區外部分靠近山塘水庫的原農村自建小水廠(chǎng)供水,水質(zhì)保障率低。
截至去年底,各區已完成20座村級小水廠(chǎng)整合工作,剩余8座小水廠(chǎng)計劃今年內全部完成整合。整合后將交由供水企業(yè)抄表到戶(hù),從根本上解決該部分社區“最后一公里”供水問(wèn)題。
三問(wèn)深圳自來(lái)水水質(zhì)安全
問(wèn)題1
水源保護難度大,部分水源水庫周邊污染風(fēng)險較高。
深圳80%以上飲用水水源依靠東江來(lái)水,水質(zhì)總體優(yōu)良,但受上游污染和季節性影響,不同時(shí)期個(gè)別指標偏高。同時(shí)深圳部分飲用水源水庫周邊仍存在建成區和果園菜地等種植區域;已移交的一級水源保護區土地中,部分用地仍存在地面附屬物未補償及清理干凈、原土地管理方不愿搬出的現象;零星移交、移交跨越時(shí)間長(cháng)等問(wèn)題制約隔離設施全面建設,影響封閉管理效果。
解決:按計劃于2017年底完成水庫一級水源保護區內果園退出工作,2020年水庫水源保護區內所有果園退出,削減面源污染。2017年底前,完成一級水源保護區內2009年6月2日以后新增違法建筑及全部違法種養的清理工作,制定一級水源保護區內歷史遺留違法建筑的處置方案并開(kāi)展清理工作;2018年底前,完成一級水源保護區內全部違法建筑的處置工作,并將一級水源保護區用地全部移交水務(wù)部門(mén)封閉管理,進(jìn)一步保障飲用水源安全。
問(wèn)題2
部分中小型水廠(chǎng)建設標準不高,應對水源水質(zhì)突變處置能力不足。
目前,深圳共有52座水廠(chǎng),其中既有梅林、筆架山、朱坳等日供水能力50萬(wàn)噸以上的現代化水廠(chǎng),也有20多座日供水能力10萬(wàn)噸以下的中小型水廠(chǎng)。部分中小型水廠(chǎng)建設標準不高,水處理工藝耐沖擊負荷能力不高,難以應對水源水質(zhì)突變,偶有個(gè)別水質(zhì)指標超標的情況。
解決:制定全市水廠(chǎng)集約化整合規劃,有計劃地關(guān)停建設標準不高的中小型水廠(chǎng)20多座,未來(lái)全市水廠(chǎng)數量整合為30座,平均單座水廠(chǎng)的供水規模由13萬(wàn)噸/日提高到36萬(wàn)噸/日,提高水廠(chǎng)集約化、現代化管理水平。其中“十三五”期間,計劃整合7座市政水廠(chǎng),完成全部村級小水廠(chǎng)的整合。
目前,深圳建成及在建深度處理工藝水廠(chǎng)總規模98萬(wàn)噸/日,占全市水廠(chǎng)處理能力的13.8%。未來(lái)全市所有保留水廠(chǎng)均將陸續建設深度處理工藝,其中,“十三五”期間將集中推進(jìn)原特區內所有水廠(chǎng)和原特區外中心城區水廠(chǎng)工藝升級,深度處理水廠(chǎng)數量達13座,規模344萬(wàn)噸/日。
問(wèn)題3
老舊市政供水管網(wǎng)尚待更新改造或擴容
全市大約有1100公里早期建設的混凝土管、未作內防腐的鋼管等在使用,不僅影響供水水質(zhì),而且易導致管網(wǎng)滲漏甚至爆管,影響供水安全。另外,城市更新等存量土地開(kāi)發(fā)、尤其是重點(diǎn)區域開(kāi)發(fā)建設對供水系統沖擊明顯,部分管網(wǎng)不滿(mǎn)足規劃需求,需要改擴建。
解決:“十三五”期間,計劃改造老舊市政供水管網(wǎng)約322公里、總投資約11.2億元,其中原特區內80公里、投資約3.7億元,原特區外242公里、投資約7.5億元。同時(shí),結合市政道路和地下綜合管廊建設,開(kāi)展供水管網(wǎng)互聯(lián)互通建設工作,進(jìn)一步提高區域供水保障能力,改善供水管網(wǎng)水質(zhì)。