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雨季總“看?!?,城市內澇之困如何解?
發(fā)布日期:2017/6/21 12:47:09

  每年雨季,“城市看海”的新聞便時(shí)不時(shí)地出現在網(wǎng)上,甚至北京、上海、廣州等大城市也不能免受內澇之苦。而在這個(gè)話(huà)題成為人們茶余飯后談資的同時(shí),內澇問(wèn)題也正在成為對城市管理水平的一項重大考驗。


  日益嚴峻的城市內澇問(wèn)題


  隨著(zhù)城鎮化的迅猛推進(jìn),城市內澇防治成了汛期防災減災的“新課題”。相關(guān)統計數據顯示,2010年以來(lái),我國平均每年有185座城市受到城市內澇的威脅。

 

 

  實(shí)際上,從上世紀90年代開(kāi)始,我國的城市內澇問(wèn)題就已經(jīng)凸顯,但當時(shí)內澇造成的損失相比江河洪水的損失要小,因而尚未引起足夠的關(guān)注。


  然而,自2010年以來(lái),5年中有4年洪澇災害造成的損失超過(guò)了發(fā)生流域型大洪水的1998年(2551億元),面對損失與受淹城市數成正比的趨勢,人們開(kāi)始對城市內澇問(wèn)題給予更多關(guān)注。

 

 

  城市內澇的“內憂(yōu)外患”


  城市內澇的“病根”主要源于內外兩個(gè)方面。一方面,受氣候變化影響,每年的極端性強降雨頻次呈現上升趨勢。加之往年受厄爾尼諾等各類(lèi)極端天氣現象影響,越來(lái)越大的降水量也帶給城市越來(lái)越大的挑戰。

 

 

  另一方面,伴隨著(zhù)城市規模的不斷擴張,城市內澇易發(fā)點(diǎn)也在與日俱增。隨著(zhù)國內城市建設速度加快,原本覆蓋著(zhù)植被的土地被柏油路、水泥路取代,用來(lái)蓄水的低洼地變成了住宅,下凹式立交橋越建越多,城市地下空間開(kāi)發(fā)越來(lái)越充分(如地下車(chē)庫、地鐵等),種種做法導致雨水的積存和滲透能力降低,僅依靠市政管網(wǎng)來(lái)疏導雨水已是杯水車(chē)薪。


  “海綿城市”讓城市不再看海


  如今,在談及治理城市內澇的辦法時(shí),很多人會(huì )想到建設“海綿城市”。所謂海綿城市,即通過(guò)“滲、滯、蓄、用、排”等技術(shù),使指城市能像海綿一樣,在適應環(huán)境變化和應對自然災害等方面具有良好的“彈性”,下雨時(shí)吸水、蓄水、凈水,需要時(shí)將蓄存的水“釋放”并加以利用。

 

 

  我國自2015年啟動(dòng)地下綜合管廊和海綿城市建設試點(diǎn)以來(lái),截至2017年4月,地下綜合管廊試點(diǎn)項目已開(kāi)工建設738公里,完成投資約400億元;海綿城市建設試點(diǎn)項目已建設面積420平方公里,完成投資約544億元。全國已有370個(gè)城市提出海綿城市建設專(zhuān)項規劃。


  2015年和2016年,財政部、住房和城鄉建設部、水利部綜合考慮我國東、中、西社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展水平的差異及南北方的氣候不同,分兩批確定了30個(gè)海綿城市建設的試點(diǎn)城市,涵蓋大、中、小不同規模的城市。

 

 

  海綿城市在治理城市內澇方面也確實(shí)發(fā)揮著(zhù)重要作用。2016年汛期,我國一些流域和地區遭受?chē)乐睾闈碁暮?,部分城市的建設成果在應對汛期強降雨中發(fā)揮了積極作用。當然,目前海綿城市試點(diǎn)雖已取得初步成效,但作為一個(gè)由點(diǎn)、線(xiàn)、面構成的龐大系統工程,海綿城市的全部功效尚需時(shí)間和過(guò)程加以檢驗。


  面對內澇,如何避險自救


  為了應對頻繁發(fā)生的城市內澇,各地相關(guān)部門(mén)正在逐步改進(jìn)排水系統,力求將內澇消滅在襁褓之中。而在城市防范措施建設完善的過(guò)程中,從自己做起,盡可能避免內澇帶來(lái)的危險,仍是我們每個(gè)人需要認真對待的大事。


  暴雨預警是避災的“指揮棒”。即使是最低一級的暴雨藍色預警,也足以成為停止外出計劃的理由。那么,你知道不同的預警級別都代表著(zhù)什么意思嗎?

 

 

  在戶(hù)外時(shí)如果突然遇到暴雨導致內澇情況時(shí),也應關(guān)注這些方面,正確避險:


  首先,下大暴雨時(shí),排水管可能從明流變成有壓流,容易把井蓋頂開(kāi),行人需特別注意路面情況;暴雨期間電線(xiàn)桿可能出現漏電情況,若在電線(xiàn)桿附近時(shí)感到腳下發(fā)麻,應立刻止步后退。


  此外,在駕車(chē)涉水前必須謹慎判斷,注意不讓車(chē)輛進(jìn)入水深超過(guò)排氣管高度的積水區,如果車(chē)輛不慎進(jìn)水熄火,切勿啟動(dòng)發(fā)動(dòng)機;同時(shí),駕車(chē)時(shí)應注意繞行立交橋下等易積水的路段,如果遇到險情,要果斷棄車(chē)逃生。


  最后,如果身處山區,還應特別警惕遠處傳來(lái)的土石崩落等異常聲響,如發(fā)現泥石流、滑坡襲來(lái),立刻向溝岸兩側的高地轉移,絕不可涉水過(guò)河。

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