連日來(lái)，“長(cháng)沙藍”縈繞在星城上空，刷屏朋友圈。不少市民走出家門(mén)，聚集在江河湖泊邊，與大自然親密接觸。
為提高河湖環(huán)境質(zhì)量，長(cháng)沙市開(kāi)出一劑“藥方”。2月14日，記者從長(cháng)沙市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站獲悉，長(cháng)沙市今年將全面推行“河長(cháng)制”，建市縣鎮村四級“河長(cháng)”體系，進(jìn)一步加強長(cháng)沙市河湖管護工作，保障河道防洪安全、供水安全和生態(tài)安全，筑牢“一江六河”生態(tài)屏障，建設“四更長(cháng)沙”。未來(lái)幾年，長(cháng)沙將從多方面努力，通過(guò)全面推行“河長(cháng)制”，實(shí)現“河長(cháng)治”。
開(kāi)展自然生態(tài)空間
確權登記
在加強水資源保護方面，落實(shí)最嚴格水資源管理制度，嚴守水資源開(kāi)發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區限制納污三條紅線(xiàn)。加強規劃和建設項目水資源論證工作，嚴格實(shí)施取水許可和水資源有償使用制度。全面落實(shí)城市排水許可制度，嚴格控制入河湖排污總量。
在加強河湖管理保護方面，分步實(shí)施“一江六河”堤防達標工程建設，不斷提高全市防洪保安能力。在新城新區之間確立河流過(guò)渡緩沖區，嚴格水域岸線(xiàn)等水生態(tài)空間管控。建立河湖自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權制度，開(kāi)展水域、灘涂、岸線(xiàn)等自然生態(tài)空間確權登記，劃定河道、水庫、湖泊和水利工程的管理及保護范圍，嚴格涉河湖建設項目行政審批，嚴禁非法侵占水域岸線(xiàn)，建立建設項目占用水域補償制度。
此外，全面加強河道采砂管理，對湘江庫區以上干流及瀏陽(yáng)河、撈刀河、溈水河全域實(shí)施禁采，除市政府規劃的六大砂石基地以外，湘江庫區內一律禁止卸砂。
建設親水生態(tài)岸線(xiàn)
全面治理黑臭水體
在加強水污染防治方面，落實(shí)《水污染防治行動(dòng)計劃》，建立“以水控陸”的入河排污管控倒逼機制和考核體系。結合城市總體規劃，推動(dòng)城市污水處理防治規劃等涉水規劃與城市規劃、土地利用規劃等的銜接融合，促進(jìn)多規合一。
同時(shí)，排查河湖污染源，加強水污染綜合防治，嚴格治理工礦企業(yè)污染、城鎮生活污染、畜禽養殖污染、農業(yè)面源污染、船舶港口污染，改善水環(huán)境質(zhì)量。優(yōu)化瀏陽(yáng)河入河排污口布局，加大入河湖排污口綜合整治和監管力度。
在加強水環(huán)境治理方面，實(shí)行水環(huán)境質(zhì)量目標管理責任制，以區縣（市）為主體，開(kāi)展水環(huán)境綜合整治，加強河湖跨界斷面、主要交匯處、重點(diǎn)水域的水質(zhì)水環(huán)境監測，因地制宜建設親水生態(tài)岸線(xiàn)，全面治理黑臭水體。將河道管理范圍內陸域、水域納入城鄉環(huán)境衛生統一管理，制定河道保潔標準和管理辦法，推行市場(chǎng)化作業(yè)。
“一江六河”及主要支流
逐步建立視頻監控系統
在加強水生態(tài)修復方面，探索建立水生態(tài)補償機制，推進(jìn)水生態(tài)系統保護與修復。繼續實(shí)施退投還水、退房還岸、退耕還濕等生態(tài)修復行動(dòng)，保護好“一江六河”及其支流的生物多樣性。加大都市區再生水廠(chǎng)、濕地建設力度，加快城市內河水系連通，充分發(fā)揮江河湖庫自我緩釋、自我調節、自我凈化的海綿體功能。
在加強執法監管方面，加強河流保護立法工作，完善水域和岸線(xiàn)保護法規體系。加大河湖管理保護執法力度，建立水務(wù)、環(huán)保、交通、城管、海事等部門(mén)聯(lián)合執法機制，依法查處各類(lèi)涉河違法行為。加強河湖水域環(huán)境動(dòng)態(tài)監管，“一江六河”及主要支流逐步建立視頻監控系統。建立河道巡查制度，組建專(zhuān)（兼）職河道巡查員隊伍，及時(shí)發(fā)現、報告和制止涉河違法違規行為。
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