2016年12月，中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面推行河長(cháng)制的意見(jiàn)》，臨淄區作為山東省先行試水區縣，早在2011年就開(kāi)始探索實(shí)行“河長(cháng)制”，通俗地講就是屬地管理、一把手負責制。經(jīng)過(guò)5年多的實(shí)踐，行業(yè)單一管理變?yōu)檎C合管理，并輔以長(cháng)效穩定的獎補資金投入機制，滿(mǎn)目蒼夷的河流再現“河暢、水清、岸綠、景美”。
明確“誰(shuí)來(lái)管”
多頭治水變“一龍治水”
6年前的異地排污事件讓太公湖湖水發(fā)臭、植物枯萎、死魚(yú)漂浮，臨淄人意識到需要一套完整的治河管河制度。2012年，臨淄區開(kāi)始試水“河長(cháng)制”，規定河道治理實(shí)行行政首長(cháng)負責，沿河各鎮鎮長(cháng)、街道辦主任為河道管理總負責人，分管鎮長(cháng)、街道辦主任是直接責任人，對轄區內河道管理工作負總責。
“明確了管理范圍、職責措施，有了責任，有了壓力，也就有了動(dòng)力。”淄河岸邊，齊都鎮鎮長(cháng)劉靜指著(zhù)路邊的河長(cháng)公示牌說(shuō)。淄河臨淄段總長(cháng)42.5公里，流經(jīng)7個(gè)鎮街道，相應設置了7個(gè)河長(cháng)，沿岸公示牌上河長(cháng)姓名、責任單位、位置區域、舉報電話(huà)都標注得一清二楚，多頭治水變?yōu)?ldquo;一龍治水”。
定位“管什么”
被動(dòng)應付變主動(dòng)作為
從垃圾滿(mǎn)河道到亭臺欄桿、綠樹(shù)成陰、水流潺潺，臨淄北部全長(cháng)20公里的運糧河持續治理成效顯著(zhù)，但沿岸村民幾十年來(lái)向河中排放生活廢水的習慣并沒(méi)有改變。
2016年，時(shí)任鳳凰鎮鎮長(cháng)的王俊濤擔任運糧河鳳凰段河長(cháng)，鐵腕封堵非法排水口，沿河調度修建4個(gè)廢水處理站，既杜絕了廢水偷排偷放，又保障了沿河生產(chǎn)、生活需要。借鑒這一經(jīng)驗做法，臨淄區政府協(xié)調當地的專(zhuān)業(yè)污水處理企業(yè)，將全區12個(gè)社區、小企業(yè)的污水處理站納入企業(yè)統一管理，政府通過(guò)在線(xiàn)檢測流量和指標，支付企業(yè)管理費用。
為了讓河長(cháng)干的有底氣，臨淄區政府從2013年開(kāi)始，每年投入430萬(wàn)元資金按照河湖每公里單側1萬(wàn)元的標準進(jìn)行補助，對達不到考核要求的則予以相應扣減，每季度兌現一次。
創(chuàng )新“怎么管”
綠水青山變金山銀山
如今，太公湖沿岸總投資16億元的齊都文化城1城20館全面對外開(kāi)放，規劃投資10億元的齊國故城遺址公園、投資37億元的齊古城、投資15.8億元的足球小鎮項目均已開(kāi)工建設，40多個(gè)項目沿著(zhù)淄河一字排開(kāi)。
“除了政策扶持，優(yōu)美的環(huán)境、良好的生態(tài)都是吸引企業(yè)投資的砝碼，如今的淄河水清景美，人氣爆棚，展現出了獨特的生態(tài)魅力，自然得到了投資企業(yè)的青睞。”在解釋眾多文化項目落戶(hù)淄河沿岸的原因時(shí)，區委宣傳部副部長(cháng)閆偉介紹說(shuō)。
臨淄區黨代會(huì )報告、政府工作報告中，“引黃入臨”“西水東調、三河環(huán)城”的籌劃格外引人注目，設置啟動(dòng)南中北三個(gè)引黃應急調水工程，涉及供水能力22萬(wàn)方，用于生產(chǎn)、生活用水及生態(tài)補水，全區境內最主要的烏河、運糧河、淄河三條河流“三河聯(lián)通、碧水環(huán)城”，臨淄新的水利藍圖躍然紙上。
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