記者今天從山東省新聞辦新聞發(fā)布會(huì )上獲悉,2016年,山東省省控重點(diǎn)河流COD和氨氮平均濃度分別為23.1mg/L和0.81mg/L,比2015年同期改善2.7%和10.8%,全省水環(huán)境質(zhì)量連續14年持續改善。不過(guò),全省17市中,有4個(gè)城市COD濃度同比出現反彈,7個(gè)城市的氨氮濃度出現同比反彈。其中,菏澤這兩項數據都出現了反彈。
記者了解到,2016年,全省四大流域水質(zhì)均同比改善,其中海河、小清河流域改善幅度較為明顯;淮河流域水質(zhì)進(jìn)一步提升,氨氮和COD濃度均值已分別達到Ⅱ類(lèi)和Ⅲ類(lèi)水平。
全省17市中,青島、東營(yíng)、淄博、臨沂、濱州、聊城、日照、煙臺、德州、萊蕪、濰坊、濟寧、棗莊13市COD濃度同比改善,其余4市同比反彈,反彈幅度最高的是菏澤,為23.9%;青島、淄博、東營(yíng)、濱州、威海、德州、聊城、濟寧、煙臺、濟南10市氨氮濃度同比改善,其余7市同比反彈,反彈幅度最高的是日照,為133.9%。
2015年底,山東省環(huán)保廳曾提出到2017年底,基本實(shí)現省控河流穩定消除劣五類(lèi)水體的任務(wù)目標。截至目前,按照國家《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》中五類(lèi)標準評價(jià),全省100個(gè)省控斷面中,有9個(gè)斷面全年水質(zhì)均值劣于五類(lèi),較2015年度(22個(gè))減少13個(gè),同比下降59.1%。
列入國家“水十條”考核的全省地表水考核斷面中,目前已有62.7%的斷面水質(zhì)達到或優(yōu)于Ⅲ類(lèi),僅有6.0%的斷面水質(zhì)劣于五類(lèi),另有13個(gè)斷面實(shí)現了水質(zhì)類(lèi)別的躍升;位于地級以上城市建成區的166條黑臭水體中,已整治完成70條,消除比例達42.2%;除地質(zhì)原因外,地級以上城市集中式飲用水水源地水質(zhì)全部達到或優(yōu)于Ⅲ類(lèi)標準;近岸海域水質(zhì)穩中趨好,監測點(diǎn)位一、二類(lèi)海水比例達95%以上;均全面完成或超額完成國家確定的年度目標任務(wù)。
不過(guò),記者注意到,個(gè)別河流如小清河辛豐莊斷面仍未能實(shí)現達標,少數斷面水質(zhì)也多次反復波動(dòng),時(shí)常出現超標情況。對此,山東省環(huán)保廳副廳長(cháng)董秀娟認為,這與部分地區流域治污工作進(jìn)展相對滯后和個(gè)別市環(huán)境監管力度有所放松有關(guān)。“我省海河、小清河流域部分市流域治污工作基礎差、起步晚,“治用保”體系仍相對薄弱,多數情況下僅能保證短期內實(shí)現達標,轄區內存在的工業(yè)園區廢水集中處理設施不健全、城市污水直排嚴重、農業(yè)農村污染突出等制約河流斷面達標的問(wèn)題依然未能得到徹底、根本性的解決。”
此外,當前經(jīng)濟下行壓力持續加大,個(gè)別地市在環(huán)境監管方面力度卻有所放松,存在河流斷面超標原因調查不及時(shí)、應急機制處置不得力、企業(yè)違法問(wèn)題處理不到位等一系列問(wèn)題,造成了河流水質(zhì)反復出現波動(dòng)。
董秀娟說(shuō),針對這些問(wèn)題,省環(huán)保廳將以即將出臺的《山東省落實(shí)<水污染防治行動(dòng)計劃>實(shí)施方案》一期行動(dòng)計劃和四個(gè)配套專(zhuān)項行動(dòng)計劃為基礎,盡快出臺落實(shí)《水污染防治行動(dòng)計劃》實(shí)施方案評估辦法和省控河流水環(huán)境質(zhì)量生態(tài)補償暫行辦法,對各市落實(shí)“水十條”工作情況進(jìn)行科學(xué)評定,向社會(huì )公開(kāi)結果,并設置水環(huán)境質(zhì)量持續改善和實(shí)現水環(huán)境功能區穩定達標的雙重剛性指標,獎懲結合,鼓勵先進(jìn),鞭策后進(jìn)。“針對部分斷面長(cháng)期超標及反復波動(dòng)問(wèn)題,我們將責成地方定期上報進(jìn)展治污情況,對于轄區內涉水問(wèn)題長(cháng)期拖而不決、進(jìn)展嚴重滯緩的地區,綜合采取區域限批、掛牌督辦乃至約談等措施,督促地方政府切實(shí)落實(shí)治污責任,確保水環(huán)境質(zhì)量持續改善。”