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抓住黑臭水體整治核心和關(guān)鍵
發(fā)布日期:2017/1/18 9:56:38

  ——訪(fǎng)上海城市建設設計研究總院總工程師唐建國


  城市黑臭水體的諸多工程實(shí)踐表明:制約黑臭水體整治工作需要抓住核心和關(guān)鍵問(wèn)題,特別是解決“控源截污”的結構性缺陷問(wèn)題——即各類(lèi)排水口、排水管道與檢查井的建設和維護。為此,住房城鄉建設部出臺了《城市黑臭水體整治——排水口、管道及檢查井治理技術(shù)指南》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指南》)。為進(jìn)一步厘清排水管道及檢查井的檢測、評估、維護管理,對治理城市黑臭水體有何現實(shí)工程意義的問(wèn)題,本報記者采訪(fǎng)了《指南》主要參編成員上海城市建設設計研究總院總工程師唐建國。


  記 者:為什么要從城市的排水口、管道和檢查井的排查入手,解決黑臭水體的“控源”問(wèn)題?


  唐建國:《指南》旨在通過(guò)排水口改造、排水管道建設和完善排水管道及檢查井各類(lèi)缺陷修復等一整套管理和工程措施,實(shí)現“消除旱天污水直排、削減雨天溢流,減少污水外滲,降低系統運行水位、恢復截流倍數”多重目標,并進(jìn)一步指導各地科學(xué)實(shí)施黑臭水體整治工作。有一些城市的排水口、管道和檢查井存在著(zhù)結構缺陷,導致包括地下水在內的外滲水進(jìn)入到排水管道中,削弱了“控源截污”的工程作用。


  記 者:為什么要通過(guò)建立排水口倒查制和分類(lèi)標注的方法,以排查城市黑臭水體面源污染?


  唐建國:當前,我國城市排水管網(wǎng)存在3個(gè)十分嚴重和突出的問(wèn)題:一是敷設在地下水水位以下的排水管道,由于各類(lèi)結構性缺陷和排水口的不完善,導致大量地下水等外來(lái)水入滲進(jìn)入管道,加之受納水體水倒灌進(jìn)入管道,造成“清污不分”;二是分流制地區,雨污混接,導致雨水管中有污水、污水管中有雨水,雨水、污水不能“各行其道”;三是敷設在地下水水位以上的排水管道,污水外滲成為污染地下水和土壤的因素之一。由于地下水入滲管道,或者污水外滲導致排水管道周?chē)幕靥畈牧袭a(chǎn)生空洞,從而導致道路坍塌。因此,要通過(guò)建立排水口倒查制和分類(lèi)標注的方法排查城市黑臭水體面源污染。


  記 者:如何最大程度利用好現有污水處理設施,有效開(kāi)展城市黑臭水體的控污治理?


  唐建國:只有對雨水管道和合流管道存在的缺陷和混接進(jìn)入雨水管道的污水進(jìn)行分流治理后,才能從根本上實(shí)現雨水、合流排水口旱天不出流,也才能夠把排水泵站的運行水位降下來(lái)。也只有把城鎮污水處理廠(chǎng)進(jìn)水濃度升上去,排入水體的污染物濃度才能降下來(lái),從而將現有污水收集系統和污水處理設施治污作用完全發(fā)揮出來(lái)。


  然而,我國有些城市排水管網(wǎng)建設標準不高、運行維護不到位、排水管道存在種種缺陷,導致了各種各樣的問(wèn)題,也使得“控源截污”這一黑臭水體治理核心措施不能發(fā)揮功效。我國許多城市居住小區的污水化學(xué)需氧量(CODCr)排放濃度超過(guò)300~400mg/L,但眾多的城鎮污水處理廠(chǎng)進(jìn)水CODCr濃度卻不足200mg/L,甚至不足100mg/L,直接原因包括地下水等外來(lái)水入滲、雨水混接和水體水的倒灌。


  現在,通過(guò)缺陷檢測和修復、混接分流及倒灌治理的工程措施,可以充分發(fā)揮城鎮污水處理廠(chǎng)的治污功效,同時(shí)也為城鎮污水處理系統致力于黒臭水體截污治理,騰出了有效處理容量。


  記 者:通過(guò)設定進(jìn)水化學(xué)需氧量指標對污水處理廠(chǎng)進(jìn)水做出明確要求,對充分發(fā)揮污水處理設施的治污效率有怎樣的影響?


  唐建國:之所以用化學(xué)需氧量作為衡量指標,是因為在相關(guān)污染物指標中其具有較強的代表性,且相對測定比較簡(jiǎn)單。


  《指南》在治理目標中明確:“提升污水處理效益,減少污水外滲。排水管道敷設在地下水水位以下的地區,城市污水處理廠(chǎng)旱天進(jìn)水化學(xué)需氧量(CODCr)濃度不低于260mg/L,或在現有水質(zhì)濃度基礎上每年提高20%;排水管道敷設在地下水水位以上的地區,污水處理廠(chǎng)年均進(jìn)水CODCr不應低于350mg/L。有效降低污水外滲量,減輕對地下水和土壤污染的影響。”通過(guò)治理,將我國城鎮污水處理廠(chǎng)進(jìn)水污染物濃度提高上去,就意味著(zhù)在向水體排放的污染物量減少的同時(shí),污水處理廠(chǎng)治污效率也會(huì )大幅度提高。


  記 者:為什么要對截流干管的截流倍數做出規定,并要求污水處理廠(chǎng)設計一定要與收集系統的特征相結合?


  唐建國:截流式合流制是合流制完善的一個(gè)非常有效的措施?!吨改稀吩谥卫砟繕酥忻鞔_:“降低系統運行水位,恢復截流倍數。污水管道運行水位不高于設計充滿(mǎn)度,最大充滿(mǎn)度不超過(guò)0.9。雨水、合流制提升泵站運行水位原則上不高于進(jìn)水管管頂。無(wú)截流干管的合流制系統應增加截流干管,其截流倍數應滿(mǎn)足《室外排水設計規范》要求;有截流系統的合流制,恢復原設計的截流倍數。雨水管道不得作為合流管道或者污水管道使用。”在實(shí)際中,即便是按照《室外排水設計規范》規定確定的截流倍數,但由于地下水等外來(lái)水的入滲、河水倒灌等影響,截流干管被這些外來(lái)水占據,失去了應有的截流作用和效果。當然在實(shí)際中,也不排除截流倍數過(guò)小、用雨水管替代截流管的問(wèn)題。另外,雖然《室外排水設計規范》對截流倍數的選取有具體要求,但是很多地方的污水處理廠(chǎng)卻沒(méi)有雨天對截流量處理的措施和能力,所以污水處理廠(chǎng)設計一定要與收集系統的特征相結合。


  記 者:對排水口的綜合治理、特別是維護管理中,要遵循哪些原則?施工中注意哪些操作規范?


  唐建國:排水口治理是“控源截污”一系列措施中的重要環(huán)節,應在充分調查的基礎上,針對不同類(lèi)別排水口存在的具體問(wèn)題,因地制宜采取封堵、截流、防倒灌等綜合治理措施,對排水口實(shí)施改造。在具體操作中要按照以下規范進(jìn)行:


  排水口現場(chǎng)調查作業(yè)與治理應符合現行行業(yè)標準《城鎮排水管道維護安全技術(shù)規程》、《城鎮排水管道與泵站運行、維護及安全技術(shù)規程》等有關(guān)規定?,F場(chǎng)使用的檢測設備,其安全性能應符合現行國家標準《爆炸性氣體環(huán)境用電氣設備》的有關(guān)規定。從事排水口調查與治理的單位,應具備相應資質(zhì),調查與治理人員應培訓合格后方可上崗。


  總之,城市黑臭水體整治是城市水環(huán)境綜合改善過(guò)程中重要的階段性工作,是各城市人民政府在有限時(shí)間內需要完成的有限目標。地方各級人民政府管理人員和相關(guān)技術(shù)人員必須充分認識到“黑臭在水里,根源在岸上,關(guān)鍵在排口,核心在管網(wǎng)”。水污染物是通過(guò)沿水體的各類(lèi)污水排水口、合流污水排水口和雨水排水口異常排放和溢流導致的。


  所以,對各類(lèi)排水口調查、改造,城市排水管道及檢查井進(jìn)行檢測、評估,提出有針對性的修復和治理方案,強化對排水管網(wǎng)及檢查井的各類(lèi)結構性缺陷的修復和混接點(diǎn)的治理,杜絕地下水、水體水等外來(lái)水進(jìn)入排水系統,采取強有力的排水設施維護管理措施,才能夠在有限時(shí)間解決好城市水體黑臭的主要問(wèn)題。

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