張銘賢石家莊報道河北作為全國唯一的水資源稅改革試點(diǎn)省份,試點(diǎn)工作總體進(jìn)展順利。通過(guò)試點(diǎn),用水結構進(jìn)一步優(yōu)化,用水總量比上年同期減少1.8億立方米。
河北省委、省政府高度重視,各部門(mén)密切配合,協(xié)調聯(lián)動(dòng)。自2016年7月1日試點(diǎn)正式啟動(dòng)以來(lái),河北省已累計征收水資源稅7.16億元,較2015年同期水資源費增收1倍。
為實(shí)現水資源費改稅平穩過(guò)渡,河北省積極研究制定稅改政策,省政府出臺了水資源稅改革試點(diǎn)實(shí)施辦法和指導意見(jiàn),明確了試點(diǎn)的工作思路和目標任務(wù)。水利、地稅、財政、質(zhì)監等部門(mén)先后研究制定了《河北省工業(yè)生活取用水量核定工作辦法》《河北省水資源稅征收管理辦法》《河北省水資源稅征管應急預案》等十余個(gè)配套文件,構建了較為完善的水資源稅改革政策體系,形成了水利核準、納稅申報、地稅征收、聯(lián)合監管、信息共享的水資源稅征管機制。
河北水利系統與地稅部門(mén)聯(lián)合,對全省取用水情況開(kāi)展拉網(wǎng)式排查,逐戶(hù)確認納稅人取用水信息,做到“不漏戶(hù)、不漏項,移交一戶(hù)、核查一戶(hù)”,確保了費稅轉換無(wú)縫對接、平穩過(guò)渡。同時(shí),河北強化了水資源監管。
河北水資源稅確定了“五高五低”稅額標準,即地下水高、地表水低,嚴重超采區高、一般超采區低,計劃外用水高、計劃內用水低,特種行業(yè)高、一般行業(yè)低,工商企業(yè)高、農業(yè)生活低。
隨著(zhù)試點(diǎn)的不斷深入,各行各業(yè)節水意識明顯增強,一些高耗水企業(yè)加大了節水投入,采用新技術(shù)提高水資源利用率;公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內的企業(yè),主動(dòng)將自備井關(guān)停,接入公共供水管網(wǎng);有條件使用地表或其他水源的企業(yè),積極將地下水源轉為地表或其他水源。