
今年6月航拍的錦江生態(tài)帶,經(jīng)過(guò)整治,這里風(fēng)景宜人。
加強城市揚塵、機動(dòng)車(chē)尾氣和揮發(fā)性有機物治理,推廣綠色工程
實(shí)施岷江、沱江流域重污染治理,基本消除中心城區黑臭水體
推進(jìn)龍泉山城市森林公園、大熊貓國際旅游目的地建設,推進(jìn)環(huán)城生態(tài)區江安湖、北湖等建設
標準更高
成都提出在2017年年底,全市河長(cháng)制管理工作實(shí)現全覆蓋,要提前一年完成國家目標任務(wù)。此外,成都還在河長(cháng)體系建設上更加入微,把社區、村納入管理體系。
要求更嚴
河長(cháng)制管理工作考核結果將作為各級黨政領(lǐng)導班子及有關(guān)成員綜合考核評價(jià)的重要依據,作為領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計和生態(tài)環(huán)境損害責任追究的重要內容。
“相較于國家出臺的河長(cháng)制意見(jiàn),成都的河長(cháng)制標準會(huì )更高,要求會(huì )更嚴格。治理江河湖庫不到位,在河長(cháng)制管理體系下,追責會(huì )更明確、更嚴肅。”昨天,市委經(jīng)濟工作會(huì )議明確,2017年成都將全面實(shí)行江河湖庫“河長(cháng)制”管理。市水務(wù)局相關(guān)負責人向成都商報記者表示,成都版“河長(cháng)制管理工作意見(jiàn)”即將出臺,借助河長(cháng)制管理,成都將更有效治水。
市委市政府主要領(lǐng)導
將擔任“總河長(cháng)”
成都市水務(wù)局的一位負責人介紹,11月底,中央出臺了《關(guān)于全面推行河長(cháng)制的意見(jiàn)》。“意見(jiàn)明確了地方主體責任和河湖管理保護各項任務(wù),是對水治理體制的重要創(chuàng )新。”上述負責人評述。而在全國版的“意見(jiàn)”出臺之前,成都已經(jīng)在研究、起草成都版《關(guān)于實(shí)行河長(cháng)制管理工作的意見(jiàn)》。
據介紹,比照國家“意見(jiàn)”,即將出臺的成都版“意見(jiàn)”標準更高,要求更嚴,工作也更細。“舉例來(lái)說(shuō),國家要求到2018年年底前全面建立河長(cháng)制,成都則提出在2017年年底,全市河長(cháng)制管理工作實(shí)現全覆蓋,要提前一年完成國家目標任務(wù)。”除了時(shí)間上提前,成都還在河長(cháng)體系建設上更加入微,把社區、村納入管理體系。擬建立“三級黨政、四級管理”的市、縣、鎮、村四級河長(cháng)管理體系。
“按照目前構想,市委、市政府主要領(lǐng)導同志將擔任‘總河長(cháng)’。”市水務(wù)局相關(guān)負責人透露。按照“三級黨政、四級管理”的制度設計,市委、市政府主要領(lǐng)導擔任“總河長(cháng)”,總牽頭全市河長(cháng)制管理工作,統籌協(xié)調工作推進(jìn)中的重大問(wèn)題。市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導分別擔任錦江(岷江內江流域)、金馬河(岷江外江流域)、沱江(沱江流域)三大流域的市級河長(cháng)。三大流域所流經(jīng)的區(市)縣、鄉鎮(街道)黨委、政府和村(社區)兩委的主要負責人、相關(guān)負責人分別擔任相應級別河(湖、庫)長(cháng)(段長(cháng)、片長(cháng))。
而各級河長(cháng)的重點(diǎn)任務(wù)有六方面,分別為:水污染防治、水環(huán)境治理、水資源保護、防洪能力提升、水網(wǎng)體系建設和行政執法監督。
“河長(cháng)制”管理工作考核結果
將成黨政領(lǐng)導考評重要依據
“河長(cháng)制”會(huì )給江河湖庫的管理帶來(lái)什么樣的變化?市水務(wù)局的一位負責人直言:從協(xié)調、監督、問(wèn)責等方面都會(huì )帶來(lái)巨大的改變。
“河流、水污染的治理涉及到的單位非常多,之前單憑水務(wù)部門(mén)去協(xié)調,溝通成本很高,協(xié)調效果有限,追責也很復雜……對于全面推行河長(cháng)制,中央寄予很高期望,稱(chēng)其為完善水治理體系、保障國家水安全的制度創(chuàng )新。”上述負責人表示。
據介紹,成都版“意見(jiàn)”對考核問(wèn)責更加嚴格。相關(guān)負責人介紹,河長(cháng)制管理工作擬納入市委、市政府目標管理,考核結果作為各級黨政領(lǐng)導班子及有關(guān)成員綜合考核評價(jià)的重要依據,作為領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計和生態(tài)環(huán)境損害責任追究的重要內容。將定期通報各地河長(cháng)制管理工作績(jì)效情況,對河長(cháng)制管理工作執行不力,各項責任不落實(shí),措施不到位,執法不嚴,致使水環(huán)境質(zhì)量下降的,將實(shí)行項目區域限批,并予以行政問(wèn)責;對出現水環(huán)境質(zhì)量惡化,或引發(fā)供水安全事故、防洪安全事故、水污染事件的,將依法依紀嚴肅追責。
除了更嚴格的考核問(wèn)責,河長(cháng)制還將實(shí)現更有效的協(xié)調。據介紹,市、區(市、縣)兩級將建立河長(cháng)辦公室,市級河長(cháng)辦公室的成員單位涵蓋市委組織部、市委宣傳部、市委督查室、市政府督查室、市發(fā)改委、市環(huán)保局、市公安局等19家,每個(gè)成員單位都有其明確的責任表?!冻啥际?ldquo;河長(cháng)制”管理工作會(huì )議制度》也已起草完成,正在審批當中,會(huì )議制度將明確總河長(cháng)例會(huì )、市級河長(cháng)例會(huì )、市級河長(cháng)辦公室成員單位聯(lián)席會(huì )議等的工作機制,有力協(xié)調各單位,規范推進(jìn)河長(cháng)制管理工作。
同時(shí),“河長(cháng)制”管理信息通報制度、工作巡查督辦制度、考核辦法等配套制度都已完成起草,將很快發(fā)布施行。