27日，平谷區五屆人大一次會(huì )議召開(kāi)，代區長(cháng)汪明浩作政府工作報告時(shí)提出，2017年平谷將推進(jìn)“河長(cháng)制”，形成“水區長(cháng)、水鎮長(cháng)、水村長(cháng)、水段長(cháng)”責任機制。
建立區級水資源委員會(huì )
建立區級水資源委員會(huì )；出臺一套綜合治水方案；完成三、四階段中小河道治理；打造生態(tài)清潔小流域49平方公里；啟動(dòng)水系大循環(huán)工程；籌建河水凈化廠(chǎng)……全力治水，在今年平谷“兩會(huì )”上，被提到了前所未有的重要位置。
平谷代區長(cháng)汪明浩在作政府工作報告時(shí)提出，經(jīng)過(guò)多年的努力，雖然平谷的生態(tài)水平已得到進(jìn)一步提升，但是水、土、氣等方面仍然存在一些短板，而首要問(wèn)題是“治水”。
為了全力治水，明年平谷將成立區級水資源委員會(huì )，以統籌全區所有涉水事務(wù)。據平谷區水務(wù)局局長(cháng)陳新華介紹，區級水資源委員會(huì )將由區長(cháng)擔任主任，下設辦公室在區水務(wù)局，該委員會(huì )將整合全區所有涉水職能，并以PPP模式引入社會(huì )資本參與，全力推進(jìn)平谷的治水工程。
“過(guò)去對于水的工作，有多個(gè)部門(mén)在從事這項工作，為了加大治水工作的力度，水資源委員將把各個(gè)部門(mén)中的涉水職能整合。”陳新華解釋說(shuō)。
每一段河道都會(huì )有人負責
具體怎么治水？平谷今年在政府工作報告中提到“河長(cháng)制”。對于“河長(cháng)制”的探索，平谷有了新的進(jìn)展。明年，這一機制將在平谷全面推進(jìn)實(shí)施。
據陳新華介紹，平谷對于“河長(cháng)制”反復進(jìn)行了專(zhuān)題研究，區政府已以文件的形式正式下發(fā)了關(guān)于落實(shí)“河長(cháng)制”的文件，平谷在結合“河長(cháng)制”的基礎上，進(jìn)行了機制的創(chuàng )新，將逐步落實(shí)為“水區長(cháng)、水鎮長(cháng)、水村長(cháng)、水段長(cháng)”四位一體的責任機制。
據了解，平谷全區共有32條河流，全長(cháng)405公里。未來(lái)，區長(cháng)、16個(gè)鄉鎮長(cháng)、273個(gè)村長(cháng)，加之每個(gè)村再細分出來(lái)的河段段長(cháng)，將形成“水區長(cháng)、水鎮長(cháng)、水村長(cháng)、水段長(cháng)”責任體系，科學(xué)地細化和分化河道，以落實(shí)鄉鎮村級具體治河責任，使得每一段河道都有人負責。
如何有效地監督每位“河長(cháng)”的責任落實(shí)？平谷區相關(guān)負責人表示，將建立一個(gè)配套的“河長(cháng)制”考核機制，以責任書(shū)簽訂的形式，對村級、鎮級的治水責任，進(jìn)行年終考核，“落實(shí)不到位的，績(jì)效考核將直接受影響”。
目前，平谷的“河長(cháng)制”還在細化具體實(shí)施方案，“將切割得很細，一個(gè)村先按它覆蓋的河道范圍來(lái)劃定，然后一個(gè)村負責的河道還會(huì )切分成幾個(gè)河段，由不同人來(lái)負責。多的一個(gè)村可能會(huì )有三四段。”相關(guān)負責人表示。
三年完成全域治污工作
過(guò)去五年，平谷共治理中小河道53.6公里，建設生態(tài)清潔小流域256.6平方公里，清潔水域面積增加了100萬(wàn)平方米，新建鄉鎮污水處理廠(chǎng)9座……據平谷區相關(guān)負責人介紹，雖然在治水方面取得不少的成效，如城鎮的污水處理率已達90%以上，但農村的污水治理率卻遠達不到這一水平，仍是短板。未來(lái)，農村將是污水治理的重點(diǎn)。
“農村污水的收集、管網(wǎng)建設是個(gè)短板，包括污水處理廠(chǎng)站建設，過(guò)去存在技術(shù)模式問(wèn)題，發(fā)揮效率也不高。”據平谷區水務(wù)局局長(cháng)陳新華介紹，平谷共有273個(gè)村，238個(gè)村都缺乏農村治污設施，需要未來(lái)進(jìn)行管網(wǎng)建設和污水站點(diǎn)建設。
根據平谷未來(lái)的規劃，將力爭在三年內完成全域的治污工作，五年內使污水處理率達到95%。“未來(lái)三年，平谷將投入20億用于農村污水治理。”平谷區相關(guān)負責人表示。
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