2016年4月，深圳市自成功入選第二批海綿城市國家試點(diǎn)以來(lái)，有機融合治水與治城，把海綿城市建設與治水提質(zhì)、河長(cháng)制、正本清源等工作緊密結合，革新性地推動(dòng)形成了多部門(mén)協(xié)同、多專(zhuān)業(yè)融合、多主體參與的工作格局。
一、機制創(chuàng )新，各部門(mén)協(xié)同推進(jìn)
在海綿城市建設中，深圳市按照“流域統籌、系統治理，海綿城市、立體治水”的工作思路，規劃部門(mén)做好規劃管控，發(fā)改部門(mén)把關(guān)政府投資項目，財政部門(mén)落實(shí)資金保障，交通、住建、水務(wù)、城管及各區等部門(mén)在各自職責范圍內將海綿城市建設有序融入現有管控制度中。
二、規劃引領(lǐng)，政策標準先行
在市政府印發(fā)《深圳市海綿城市建設專(zhuān)項規劃》和《深圳市海綿城市規劃編制要點(diǎn)和審查細則》后，海綿城市建設的約束性指標和要點(diǎn)已經(jīng)納入“兩證一書(shū)”的相關(guān)審批中。在市級專(zhuān)項規劃成果的基礎上，各區正結合自身實(shí)際開(kāi)展區級及重點(diǎn)片區海綿城市建設規劃及實(shí)施計劃的編制工作，力爭年底前實(shí)現區級規劃全覆蓋。
三、智慧海綿，加強技術(shù)支撐
深圳市發(fā)起成立了市級海綿城市建設技術(shù)聯(lián)盟，引進(jìn)了包括清華大學(xué)、北京大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)等大學(xué)和研究機構在內的13家單位。
在基礎研究與應用方面，市氣象局編制完成了《深圳市2016年城市熱島監測公報》，并立項開(kāi)展城市熱島自動(dòng)監測頁(yè)面的開(kāi)發(fā)。市人居環(huán)境委定期監測地下水水質(zhì)情況，對主要河流、飲用水源和西部海域水質(zhì)每月一分析。市科技創(chuàng )新委重點(diǎn)支持了“海綿城市監測及評估系統研發(fā)”、“黑臭水體水質(zhì)在線(xiàn)監測系統研發(fā)”等項目。市水務(wù)局先后啟動(dòng)了“雨水徑流污染監測與研究”、“海綿城市建設對土壤與地下水的影響”等課題的研究工作。
為加強海綿城市技術(shù)交流，深圳市成功舉辦了“中德海綿城市項目交流研討會(huì )”、“中英城市內澇與海綿城市研討會(huì )”、“第十八屆高交會(huì )海綿城市建設院士論壇”、“第十三屆中外綠色人居論壇海綿城市分論壇”、“第五屆深圳國際低碳城論壇海綿城市專(zhuān)項研討會(huì )”等高端學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。
四、政府引導，社會(huì )廣泛參與
深圳市正在研究通過(guò)落實(shí)供給側結構性改革措施，探索創(chuàng )新海綿城市投融資和建設運營(yíng)模式，采用PPP等模式吸引社會(huì )資本參與海綿城市建設，實(shí)現城市精細化治理和管理。正在研究制定對社會(huì )資本開(kāi)展海綿城市建設的財政激勵政策研究工作。通過(guò)開(kāi)展與非政府組織大自然保護協(xié)會(huì )、桃花源生態(tài)保護基金會(huì )的合作，發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢，共同助力深圳海綿城市建設。
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