為進(jìn)一步加強河湖管理保護工作,落實(shí)屬地責任,健全長(cháng)效機制,我國將在2018年底前全面建立河長(cháng)制。
中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)的《關(guān)于全面推行河長(cháng)制的意見(jiàn)》11日公布,意見(jiàn)提出河湖管理保護是一項復雜的系統工程,涉及上下游、左右岸、不同行政區域。全面推行河長(cháng)制是落實(shí)綠色發(fā)展理念、推進(jìn)生態(tài)文明建設的內在要求,是解決我國復雜水問(wèn)題、維護河湖健康生命的有效舉措,是完善水治理體系、保障國家水安全的制度創(chuàng )新。地方各級黨委和政府要把推行河長(cháng)制作為生態(tài)文明建設的重要舉措,切實(shí)加強組織領(lǐng)導,狠抓責任落實(shí),抓緊制定出臺工作方案,明確工作安排,到2018年年底前全面建立河長(cháng)制。
根據意見(jiàn),我國將全面建立省、市、縣、鄉四級河長(cháng)體系,各?。ㄗ灾螀^、直轄市)設立總河長(cháng),由黨委或政府主要負責同志擔任;各?。ㄗ灾螀^、直轄市)行政區域內主要河湖設立河長(cháng),由省級負責同志擔任;各河湖所在市、縣、鄉均分級分段設立河長(cháng),由同級負責同志擔任。
意見(jiàn)指出,全面推行河長(cháng)制要堅持問(wèn)題導向、因地制宜,實(shí)行一河一策、一湖一策。堅持依法治水管水,建立健全保護監督考核和責任追究制度,拓展公眾參與渠道,加強社會(huì )監督,建立河湖管理保護信息發(fā)布平臺,通過(guò)主要媒體向社會(huì )公告河長(cháng)名單,在河湖岸邊顯著(zhù)位置豎立河長(cháng)公示牌,標明河長(cháng)職責、河湖概況、管護目標、監督電話(huà)等內容,營(yíng)造全社會(huì )共同關(guān)心和保護河湖的良好氛圍。
意見(jiàn)強調,要強化考核問(wèn)責,根據不同河湖存在的主要問(wèn)題,實(shí)行差異化績(jì)效評價(jià)考核,將領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計結果及整改情況作為考核的重要參考??h級及以上河長(cháng)負責組織對相應河湖下一級河長(cháng)進(jìn)行考核,考核結果作為地方黨政領(lǐng)導干部綜合考核評價(jià)的重要依據。實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制度,對造成生態(tài)環(huán)境損害的,嚴格按照規定追究責任。各省級黨委和政府要在每年1月底前將上年度貫徹落實(shí)情況報黨中央、國務(wù)院。