11月25日，湖南省財政廳、省發(fā)改委、省水利廳在常德市聯(lián)合舉辦湖南省2016年水務(wù)PPP沙龍。省政府副省長(cháng)戴道晉出席并講話(huà)，省水利廳廳長(cháng)詹曉安、省水利廳副廳長(cháng)鐘再群、省發(fā)改委副主任劉山、省財政廳副廳長(cháng)郭秀宏、省財政廳副巡視員林德勇、常德市市長(cháng)周德睿等領(lǐng)導出席沙龍，省直有關(guān)單位、國內著(zhù)名水務(wù)企業(yè)、部分金融機構、咨詢(xún)機構及各市縣相關(guān)部門(mén)等共400余人參加。
戴道晉指出，舉辦此次沙龍就是為政府部門(mén)和社會(huì )資本組織一次“鵲橋會(huì )”，通過(guò)項目與資本聯(lián)姻，加速項目落地生根，共同推動(dòng)湖南省“十三五”農村飲水安全鞏固提升工程建設。他要求，各級政府部門(mén)要加快觀(guān)念轉變，從過(guò)去公共服務(wù)設施建設的主導者，轉變?yōu)镻PP項目的規劃者、發(fā)起者、購買(mǎi)者以及項目運營(yíng)建設的維護者；社會(huì )資本也要遵守契約、誠信經(jīng)營(yíng)，承擔更多的社會(huì )責任。要按照“城鄉供水一體化、區域供水規?；?、工程建管專(zhuān)業(yè)化”的指導思想，建設出一批高水品、高標準、高質(zhì)量的PPP合作項目。
鐘再群在發(fā)言中介紹了我省前期農村飲水安全工程完成情況，并發(fā)布了“十三五”時(shí)期農村飲水安全鞏固提升工程財政獎補辦法和項目實(shí)施指導意見(jiàn)。“十三五”時(shí)期，將按照“優(yōu)先扶貧、分類(lèi)獎補”的原則，對建檔立卡的370萬(wàn)貧困人口按照500元/人的標準給予補助；對其他非貧困人口按照120元/人的標準給予補助；對采用PPP模式建設的項目，將根據貧困程度、PPP項目規范操作程度等因素在規劃投資額的10%以?xún)冉o予獎勵。他要求各級水利部門(mén)要為社會(huì )資本、金融資本、水務(wù)公司參與農村飲水安全鞏固提升工程搭建好一個(gè)平臺，精心做好服務(wù)，切實(shí)幫促水務(wù)PPP項目抓緊落地。
郭秀宏表示，湖南在農村飲水安全鞏固提升工程領(lǐng)域推廣PPP模式的條件已經(jīng)成熟，財政獎補辦法、項目實(shí)施指導意見(jiàn)的頒布和各地水務(wù)PPP項目的成功實(shí)踐，充分說(shuō)明PPP模式在水務(wù)領(lǐng)域的推廣運用切實(shí)可行。希望廣大有實(shí)力、有技術(shù)的水務(wù)企業(yè)能積極參與到全省農村飲水安全鞏固提升工程建設運營(yíng)中來(lái)，通過(guò)政府和社會(huì )資本的精誠合作，大家齊心協(xié)力，爭取圓滿(mǎn)完成“十三五”農飲規劃各項目標任務(wù)，切實(shí)提高廣大城鄉居民的生活質(zhì)量。
會(huì )上，省財政廳、省發(fā)改委、省水利廳與省國開(kāi)行、農發(fā)行簽訂戰略框架協(xié)議，協(xié)議要求兩行將圍繞湖南省“十三五”農村飲水安全鞏固提升工程發(fā)展重點(diǎn)，在符合國家產(chǎn)業(yè)政策和信貸政策、有關(guān)法律法規及監管部門(mén)規范性文件的前提下，5年內，分別通過(guò)中長(cháng)期貸款和國家專(zhuān)項建設基金向湖南省農村飲水安全工程各提供不少于100億元人民幣意向性融資額度，并在期限、利率定價(jià)等方面給予適當優(yōu)惠政策。
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