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　　國家發(fā)展改革委今日在京召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，介紹關(guān)于《耕地草原河湖休養生息規劃（2016~2030）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》）有關(guān)情況。

　　國家發(fā)展改革委、財政部、環(huán)境保護部等8部門(mén)日前聯(lián)合印發(fā)《規劃》，國家發(fā)展改革委農村經(jīng)濟司司長(cháng)吳曉介紹說(shuō)，一方面，我國耕地、草原、河湖資源總量較為豐富，但人均占有量遠低于世界平均水平，且區域分布不均、資源匹配度差，長(cháng)期的高強度開(kāi)發(fā)、超負荷利用，已經(jīng)危及資源永續利用和生態(tài)安全。另一方面，雖然過(guò)去針對一些突出問(wèn)題做了大量工作，但并未從根本上得到解決。究其原因，一是發(fā)展理念還沒(méi)有從根本上轉變，更多地強調產(chǎn)出、追求產(chǎn)量，忽視生態(tài)和可持續；二是外部條件還不具備，農產(chǎn)品整體供求關(guān)系，以及國家的財力、物力等還不足以支撐綜合實(shí)施大保護、大治理?！兑巹潯芬钥刂聘?、草原、河湖開(kāi)發(fā)的規模，降低利用強度，恢復生態(tài)功能為主線(xiàn)，針對資源過(guò)度開(kāi)發(fā)利用導致的各類(lèi)問(wèn)題，通過(guò)暫停、退出生產(chǎn)功能、調整生產(chǎn)結構、調節生產(chǎn)時(shí)序，輔之以最嚴格的管控措施，做到取之有時(shí)、取之有度，來(lái)逐步恢復自然生態(tài)承載能力。

　　環(huán)境保護部自然生態(tài)保護司副司長(cháng)閻奮民介紹說(shuō)，我們所說(shuō)的休養生息，其實(shí)就是保護優(yōu)先、恢復為主的生態(tài)理念，目的是要維護耕地、草原、河湖的生態(tài)系統的服務(wù)功能，提高各類(lèi)生態(tài)產(chǎn)品的供給能力。

　　為落實(shí)《規劃》，環(huán)境保護部擬主要采取以下措施：一是做好《規劃》的銜接落地。在耕地的“養”“退”“休”“輪”“控”，草原的“禁”“休”“輪”“種”，以及河湖的“治”“保”“還”“減”“護”等休養生息政策措施方面，有力推動(dòng)《規劃》內容的落地實(shí)施，形成合力。二是做好監測評估。按照要求，加快建立健全監測網(wǎng)絡(luò )，特別是生態(tài)監測點(diǎn)位的布設，盡快形成“天地一體化”的生態(tài)環(huán)境監測網(wǎng)絡(luò )。三是做好環(huán)境執法。嚴格落實(shí)環(huán)境影響評價(jià)制度，就涉及耕地、草原、河湖各類(lèi)工程項目嚴把環(huán)評關(guān)，并對工程實(shí)施的效果進(jìn)行跟蹤、評估，適時(shí)優(yōu)化調整，避免對環(huán)境的不利影響。同時(shí)，進(jìn)一步加大環(huán)境執法力度，依法對涉及耕地、草原、河湖的生態(tài)破壞和環(huán)境污染事件進(jìn)行查處，保障耕地、草原、河湖生態(tài)系統的安全。