
昨日,省紀委監察廳召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì ),通報9起突出環(huán)境問(wèn)題問(wèn)責案例,共問(wèn)責57人,被問(wèn)責人員中廳局級1人,縣處級21人,鄉科級以下35人。其中,因斧頭湖水域環(huán)境污染問(wèn)題,省農業(yè)廳黨組成員、省水產(chǎn)局黨委書(shū)記、局長(cháng)李勝強被免職。
通報指出,長(cháng)期以來(lái),受水產(chǎn)養殖戶(hù)圍網(wǎng)養殖、生活和工業(yè)污水排放等多重污染因素影響,斧頭湖水質(zhì)不斷惡化,由Ⅱ類(lèi)退化為Ⅲ類(lèi)。目前斧頭湖共有圍欄109處138802畝,占湖面總面積的73.4%。根據《湖北省湖泊保護條例》和《湖北省水污染防治條例》的規定,省水產(chǎn)局負責組織其直屬管理的斧頭湖養殖圍網(wǎng)圍欄拆除工作。
省環(huán)委會(huì )下達在2016年5月30日前完成養殖圍網(wǎng)拆除等整改通知后,斧頭湖管理局仍未按要求完成拆圍任務(wù)。李勝強作為該局黨委書(shū)記、局長(cháng),對斧頭湖拆圍工作重視不夠,在該局分管領(lǐng)導和漁政處負責人多次提議推進(jìn)斧頭湖拆圍工作時(shí)表態(tài)暫緩,致使圍網(wǎng)圍欄養殖問(wèn)題未得到有效治理,成為斧頭湖水質(zhì)下降的重要原因。
對省水產(chǎn)局未履行斧頭湖拆圍職責,李勝強負有直接責任,李勝強受到行政記大過(guò)處分,被免去省農業(yè)廳黨組成員、省水產(chǎn)局黨委書(shū)記、局長(cháng)職務(wù);因堅持原則不夠,對分管工作督辦不到位,省水產(chǎn)局副局長(cháng)張漢中被誡勉談話(huà);因未有效落實(shí)拆圍工作主體責任,斧頭湖管理局原局長(cháng)夏新宇(已退休)受到黨內警告處分,現任局長(cháng)楊振虎受到行政記過(guò)處分;因未正確履行職責做好配合工作,武漢市江夏區農委主任黃東海、咸寧市咸安區水產(chǎn)局局長(cháng)葛文斌、嘉魚(yú)縣水產(chǎn)局局長(cháng)熊仕秀分別被工作約談。
另外8起突出環(huán)境問(wèn)題問(wèn)責案例處理結果:
漢川市馬口鎮環(huán)境污染問(wèn)題
漢川市馬口工業(yè)園馬口水質(zhì)凈化廠(chǎng)久試未驗,批建不符,采取生活污水處理工藝處理工業(yè)廢水,外排水長(cháng)期超標;馬口工業(yè)園區11家小印染企業(yè)未辦理環(huán)評手續,其余16家印染企業(yè)均未通過(guò)驗收,園區印染企業(yè)均未建設預處理設施;馬口工業(yè)園生活污水收集管網(wǎng)不完善,園區及馬口鎮約10萬(wàn)人生活污水未收集處理直接排入東風(fēng)渠;園區環(huán)境問(wèn)題久拖不決,在省環(huán)委會(huì )向地方政府交辦后,地方政府和相關(guān)部門(mén)仍然重視不夠,整改進(jìn)度緩慢,違法問(wèn)題突出。
因主體責任落實(shí)不力,漢川市政府被責令作出書(shū)面檢查,市委書(shū)記劉有年、市長(cháng)翁曄被工作約談,市政府分管副市長(cháng)李鐵新被誡勉談話(huà);因環(huán)保執法監管不力,漢川市環(huán)保局被通報批評,局黨組書(shū)記、局長(cháng)何東平受到行政記過(guò)處分,環(huán)境監察大隊大隊長(cháng)馬俊純受到行政記大過(guò)處分;因整改工作進(jìn)展緩慢,馬口鎮黨委書(shū)記杜虎被工作約談,鎮黨委副書(shū)記、鎮長(cháng)余江紅被免職,鎮黨委委員、副鎮長(cháng)余紅軍受到撤銷(xiāo)黨內職務(wù)、行政撤職處分。
浠水縣福瑞德化工有限公司環(huán)境污染問(wèn)題
2011年2月以來(lái),群眾多次向中央、省、市有關(guān)部門(mén)反映,浠水福瑞德化工公司生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢水、廢氣、粉塵、安全隱患及周邊居民衛生防護距離不足等環(huán)境問(wèn)題。浠水縣政府雖然采取了一些治標的措施,但沒(méi)有拿出治本方案,問(wèn)題沒(méi)有得到有效解決。同時(shí)浠水縣政府及有關(guān)部門(mén)對福瑞德化工公司周邊違法建筑執法監管不力,2011年至2016年福瑞德化工公司周邊控制距離內違法建房11戶(hù)。各級環(huán)保部門(mén)多次到現場(chǎng)督辦,2016年4月省環(huán)委會(huì )實(shí)施“雙交辦”,該企業(yè)環(huán)境問(wèn)題仍然沒(méi)有在限定時(shí)間內有效解決。
因主體責任落實(shí)不力,浠水縣委、縣政府被責令作出書(shū)面檢查,縣委書(shū)記吳燁、縣政府縣長(cháng)黃文虎被工作約談,時(shí)任分管搬遷工作副縣長(cháng)胡曉燕作出書(shū)面檢查;因對搬遷工作落實(shí)不力,時(shí)任浠水縣經(jīng)濟與信息化局局長(cháng)任曙光被誡勉談話(huà);因對違法建房監管失職,時(shí)任縣國土資源局分管城區執法工作的工會(huì )主席汪精明、縣國土資源局城北分局副局長(cháng)張明、縣城市管理執法局副局長(cháng)鄭英、執法監察大隊大隊長(cháng)饒龍號分別受到行政記過(guò)處分。
荊門(mén)市楊樹(shù)港污水處理廠(chǎng)環(huán)保問(wèn)題
荊門(mén)市楊樹(shù)港污水處理廠(chǎng)配套管網(wǎng)不完善,雨污分流不徹底,大量雨水等清凈水進(jìn)入管網(wǎng),導致污水處理廠(chǎng)進(jìn)水濃度過(guò)低,污水處理廠(chǎng)不能正常運行,出水水質(zhì)不能穩定達標,超標污水排放到竹皮河,致使竹皮河水質(zhì)長(cháng)期劣V類(lèi)。2013年被省級掛牌督辦,至今因整改不到位未摘牌。
因對楊樹(shù)港污水處理廠(chǎng)運行監督管理不到位,對企業(yè)排水許可管理監管不力,荊門(mén)市住建委被通報批評,市住建委主任楊劍被工作約談,市住建委副主任李軍華受到行政警告處分,市住建委公用事業(yè)科科長(cháng)周詩(shī)勇、市市政設施管理處處長(cháng)林曉旭、市公用事業(yè)管理處處長(cháng)全士勇分別受到行政記過(guò)處分;因對楊樹(shù)港污水處理廠(chǎng)運營(yíng)管理監管不力,荊門(mén)市城投公司董事長(cháng)杜佐鵬被工作約談,市城投公司黨組成員、總會(huì )計師楊晨被誡勉談話(huà)。
松滋市臨港工業(yè)園污水處理廠(chǎng)長(cháng)期閑置問(wèn)題
松滋市臨港新區污水處理廠(chǎng)一期工程建成后,由于污水處理廠(chǎng)委托運營(yíng)主體未及時(shí)確定,在線(xiàn)監控設備采購招標工作未及時(shí)完成,園區污水收集管網(wǎng)不配套不完善等原因,在長(cháng)達近2年的時(shí)間里,污水處理廠(chǎng)一直閑置,沒(méi)有正常運營(yíng)。
因主體責任落實(shí)不力,時(shí)任松滋市市委常委、市政府黨組成員王振彬被工作約談,松滋市經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區黨委委員、副主任陳雙勝受到行政警告處分;因監管責任落實(shí)不力,松滋市住建局副局長(cháng)兼經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區分局局長(cháng)沈繼林受到行政警告處分,經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區住建分局副局長(cháng)鄧遠明受到行政警告處分。
隨縣石材工業(yè)園環(huán)保問(wèn)題
隨縣石材產(chǎn)業(yè)園超界超量開(kāi)采,未及時(shí)對已開(kāi)采裸露作業(yè)面覆土和綠化,生態(tài)破壞嚴重;揚塵嚴重,園區內部分企業(yè)未辦理環(huán)評手續,未通過(guò)環(huán)保驗收,萬(wàn)和鎮攔污壩至今未建設到位,污染問(wèn)題突出,群眾投訴不斷。省委巡視反饋和省環(huán)委會(huì )交辦后,相關(guān)地方政府和部門(mén)重視不夠,該問(wèn)題未按規定的時(shí)間節點(diǎn)完成整改。
因主體責任落實(shí)不力,隨縣政府副縣長(cháng)王成民受到行政記過(guò)處分;因履行部門(mén)監管職責不力,導致近年來(lái)超界開(kāi)采等違法問(wèn)題屢有發(fā)生,隨縣國土資源局現任局長(cháng)汪祖國、原局長(cháng)祝軍被誡勉談話(huà),副局長(cháng)蔣小虎受到行政記過(guò)處分,吳山鎮國土資源所所長(cháng)張剛受到記過(guò)處分,萬(wàn)和鎮國土資源所所長(cháng)馮洪明受到警告處分;隨縣環(huán)保部門(mén)在督促園區及企業(yè)辦理環(huán)評手續和落實(shí)環(huán)保驗收工作上不及時(shí)、不到位,隨縣環(huán)保局局長(cháng)龔華新被工作約談;萬(wàn)和鎮政府、吳山鎮政府在督促企業(yè)開(kāi)展揚塵治理方面不到位,萬(wàn)和鎮在組織督促企業(yè)實(shí)施攔污壩建設方面不及時(shí),萬(wàn)和鎮政府和吳山鎮政府分別作出書(shū)面檢查,萬(wàn)和鎮鎮長(cháng)申銳、吳山鎮鎮長(cháng)王新分別被通報批評。
五峰縣亞泰化工有限公司環(huán)保問(wèn)題
亞泰公司未按環(huán)評要求落實(shí)“三廢”防治措施,雖多次督辦,但仍未得到徹底解決;企業(yè)在環(huán)保手續不完善、未辦理工商登記執照情況下擅自投入生產(chǎn);部分高污染落后產(chǎn)能在規定時(shí)間內未完全取締;防護距離內居民未落實(shí)搬遷,嚴重影響周邊居民生產(chǎn)生活。
因主體責任落實(shí)不力,五峰縣政府被責令作出書(shū)面檢查,縣政府分管副縣長(cháng)覃業(yè)成被工作約談;因對亞泰公司環(huán)保問(wèn)題處置不力,五峰縣環(huán)保局黨組書(shū)記、局長(cháng)胡中權受到行政記過(guò)處分,局黨組成員、環(huán)境監察大隊大隊長(cháng)黃大成受到行政記大過(guò)處分;因對市場(chǎng)主體的經(jīng)營(yíng)資格監督檢查不認真,日常巡查工作履職不到位,縣工商局副局長(cháng)、時(shí)任漁洋關(guān)工商所所長(cháng)楊曉東受到行政記過(guò)處分,時(shí)任漁洋關(guān)鎮工商所干部高照受到行政記大過(guò)處分;因未落實(shí)國家淘汰落后產(chǎn)能政策,履行職責不力,縣經(jīng)信局時(shí)任黨組書(shū)記、局長(cháng)張萬(wàn)喜被誡勉談話(huà)。
咸寧市咸安區
湖北巨寧森工股份有限公司污染環(huán)境問(wèn)題
巨寧森工股份有限公司環(huán)保污染問(wèn)題一直未能得到有效解決,周邊百姓的生活、生產(chǎn)受到嚴重影響,群眾多年來(lái)反復投訴;2016年1月6日,因巨寧森工有限公司偷排污水導致魚(yú)類(lèi)死亡引發(fā)群體上訪(fǎng);咸安區環(huán)保局以罰代管,對該公司私設暗管偷排問(wèn)題一直未依法向公安機關(guān)移送。直到8月26日省環(huán)保廳督辦后,8月31日,咸寧市公安局指定溫泉公安分局對該公司污水處理站站長(cháng)梅長(cháng)嵐進(jìn)行立案調查,并對其行政拘留15天。
因主體責任落實(shí)不力,咸安區政府被責令作出書(shū)面檢查,區委常委施繼武被誡勉談話(huà);因對區內企業(yè)監管不到位,區政府黨組成員、經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區工委書(shū)記、管委會(huì )主任杜新國被誡勉談話(huà);因履行部門(mén)監管職責不力,處罰不到位,執法不嚴,咸安區環(huán)保局被通報批評,局黨組書(shū)記、局長(cháng)祝敏柏受到撤銷(xiāo)黨內職務(wù)、行政撤職處分;因履行部門(mén)監管職責不力,區水產(chǎn)局黨總支書(shū)記、局長(cháng)葛文斌,區水產(chǎn)局黨總支成員、漁政站站長(cháng)施烈峰,漁政站黨支部書(shū)記熊祥華分別被誡勉談話(huà)。
黃石市沈家營(yíng)飲用水源地保護區環(huán)保問(wèn)題
黃石市沈家營(yíng)飲用水源地涼亭山取水口下游一級保護區內有沈家營(yíng)港埠碼頭及多個(gè)非法碼頭(泊位)、駕校等,多次被省環(huán)委會(huì )要求實(shí)施搬遷,確保飲用水安全。2016年8月8日被省委督辦通報后,黃石市政府積極行動(dòng),加快整改進(jìn)度,目前已基本完成碼頭設施拆除工作。但由于前期碼頭關(guān)閉搬遷工作進(jìn)展緩慢,久拖不決,對沈家營(yíng)一級飲用水源地環(huán)境安全造成一定的環(huán)境風(fēng)險隱患。
因前期主體責任落實(shí)不力,黃石港區政府區長(cháng)陳漢華被工作約談;因前期監管處置不及時(shí),黃石市交通運輸局局長(cháng)黃荊國被工作約談。