11月11日上午，全市環(huán)境保護工作會(huì )議暨水污染治理工作動(dòng)員大會(huì )在長(cháng)安鎮召開(kāi)。市委書(shū)記呂業(yè)升主持會(huì )議并講話(huà)，強調要把環(huán)境保護工作擺在更加突出位置，把綠色發(fā)展理念貫穿生產(chǎn)生活各個(gè)方面，以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，開(kāi)拓創(chuàng )新、攻堅克難，堅決打贏(yíng)全市水污染治理攻堅戰，為我市在更高起點(diǎn)上實(shí)現更高水平發(fā)展營(yíng)造良好的生態(tài)環(huán)境。
省環(huán)保廳廳長(cháng)魯修祿，市委副書(shū)記、市長(cháng)梁維東出席會(huì )議并講話(huà)。副市長(cháng)喻麗君傳達了全省環(huán)境保護工作會(huì )議精神。市政府黨組成員、松山湖（生態(tài)園）黨工委書(shū)記、管委會(huì )主任殷煥明，市委秘書(shū)長(cháng)黃少文等參加會(huì )議。
會(huì )議組織觀(guān)看了全市水環(huán)境治理專(zhuān)題片，印發(fā)了《關(guān)于全面加強我市水污染防治工作的實(shí)施意見(jiàn)》等一系列文件。市環(huán)保局通報了全市環(huán)境保護工作情況，長(cháng)安鎮、厚街鎮作了發(fā)言，市政府與水投集團、塘廈鎮簽訂了責任書(shū)。
水污染治理是“遭遇戰”“攻堅戰”“殲滅戰”
在動(dòng)員會(huì )上，呂業(yè)升指出，今年6月以來(lái)，我市召開(kāi)多次會(huì )議，研究部署環(huán)保工作，市領(lǐng)導帶頭督導水污染治理、調研水處理投融資創(chuàng )新機制工作，這一系列動(dòng)作釋放出一個(gè)強烈信號，即表明了市委市政府高度重視環(huán)境保護工作的堅定決心；高度重視踐行綠色發(fā)展理念；高度重視踐行一切以人民為中心，為東莞人民保護好生態(tài)、保護好水資源的為民宗旨。全市各級各部門(mén)要深入貫徹落實(shí)中央和省、市決策部署，堅持把環(huán)境保護工作擺在更加突出位置，把綠色發(fā)展理念貫穿生產(chǎn)生活各個(gè)方面，以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，努力為在更高起點(diǎn)上實(shí)現更高水平發(fā)展提供堅實(shí)的生態(tài)環(huán)境保障。
呂業(yè)升指出，水污染治理既是一場(chǎng)“遭遇戰”，又是一場(chǎng)“攻堅戰”“殲滅戰”。群眾對水生態(tài)環(huán)境治理反映強烈、期待很高，全市上下必須充分認識加強水污染治理的極端重要性，充分把握水污染治理的艱巨性和復雜性，進(jìn)一步增強責任感和使命感，全力以赴推進(jìn)水污染治理工作，推動(dòng)水環(huán)境質(zhì)量持續改善。
創(chuàng )新體制機制 加快工程建設速度
呂業(yè)升強調，要創(chuàng )新體制機制，堅決打贏(yíng)水污染治理攻堅戰。要創(chuàng )新組織協(xié)調機制，水污染防治協(xié)作小組組長(cháng)將對水污染治理工作落實(shí)不力的責任人進(jìn)行直接約談。同時(shí)，水污染治理工程建設總指揮部將統籌推進(jìn)截污管網(wǎng)建設。要創(chuàng )新投融資機制，構建有系統規劃、有政府財政支持、有社會(huì )資本參與、有市場(chǎng)主體投資運營(yíng)及管理、有項目投資綜合回報模式的“五個(gè)有”投融資體系。要創(chuàng )新項目審核機制，加快工程建設速度。要創(chuàng )新責任落實(shí)機制，由市主要領(lǐng)導任“總河長(cháng)”，負責督導鎮街治污工作。要建立工程項目清單、鎮街（園區）責任清單、部門(mén)責任清單“三個(gè)責任清單”，確保屬地、屬事責任落到實(shí)處。
呂業(yè)升強調，水污染治理要重點(diǎn)把握五個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題：一要堅持科學(xué)治水，做好頂層設計，統籌考慮防洪、水利、環(huán)保、城市更新等綜合因素，高標準做好工程設計、施工和維護管理，確保水環(huán)境質(zhì)量實(shí)現根本性改善。二要厘清職責關(guān)系，各職能部門(mén)要注重加強統籌協(xié)作，確保水污染治理工作順利推進(jìn)。三要籌措好建設資金，妥善解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。四要強化督導考核，實(shí)行市領(lǐng)導掛鉤督導制度。五要加強輿論宣傳，形成全民治水的良好氛圍。
全力抓好環(huán)?；A設施建設
魯修祿指出，要充分認清當前環(huán)境保護工作面臨的新形勢。當前，中央、省對環(huán)保工作的重視程度空前，根據有關(guān)部署，環(huán)境保護職責由環(huán)保部門(mén)獨立擔當向“黨政同責”轉變，環(huán)保工作重心由總量減排向質(zhì)量改善轉變，環(huán)境保護管理體制由層級管理向省以下垂直管理轉變，環(huán)境管理方式由重事前審批向事中事后監管轉變，環(huán)境管理由單點(diǎn)管理向協(xié)同推進(jìn)轉變，打擊環(huán)境違法行為由行政執法向“兩法銜接”轉變。
魯修祿強調，東莞要堅持以環(huán)境質(zhì)量改善為核心，對照環(huán)?？己酥笜俗龊帽灸甓冗_標工作；要全力抓好環(huán)?；A設施建設，下大力氣解決好垃圾處理和農村環(huán)境等問(wèn)題；要認真做好石馬河、茅洲河流域污染治理工作，確保完成國家和省下達的考核指標要求。
現場(chǎng)傳真
書(shū)記現場(chǎng)動(dòng)員 彰顯治理決心
11月11日一早，呂業(yè)升、梁維東等人冒著(zhù)細雨，帶領(lǐng)與會(huì )人員現場(chǎng)參觀(guān)了長(cháng)安鎮人民涌綜合整治工程、茅洲河界河段綜合整治工程。
在人民涌綜合整治工程施工現場(chǎng)，機器轟鳴，截污、清污、堤防整治正在同步進(jìn)行。茅洲河界河綜合整治工程300米試驗段已經(jīng)基本完工，河堤按國家一級堤防標準建設，可防100年一遇洪潮。兩項工程推進(jìn)力度之大、速度之快，給與會(huì )人員留下深刻印象。
在茅洲河邊，呂業(yè)升進(jìn)行了現場(chǎng)動(dòng)員。他說(shuō)，長(cháng)安鎮水系發(fā)達，有9條河涌污染嚴重，治理任務(wù)十分繁重，但市委市政府、長(cháng)安鎮下定決心加大力度，提出要用兩年時(shí)間改善水質(zhì)，治理好內河涌，此次現場(chǎng)會(huì )的召開(kāi)，就是要讓大家現場(chǎng)感受這種決心和力度，同時(shí)向全市人民彰顯我市改善環(huán)境質(zhì)量、特別是水生態(tài)治理的決心。
工作部署
以水污染治理為突破口
投127億新建1800公里截污管網(wǎng)
在會(huì )上，梁維東對我市環(huán)保工作進(jìn)行了部署。梁維東要求，各級各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)增強責任感和主動(dòng)性，以水污染治理為突破口，全面帶動(dòng)大氣、土壤、固體廢物等環(huán)境污染治理工作，全力以赴提升東莞的環(huán)境水平，回應社會(huì )和人民對美好環(huán)境的期盼。
扎實(shí)推動(dòng)全市水環(huán)境質(zhì)量提升
梁維東要求，要以打好水污染治理攻堅戰為突破，扎扎實(shí)實(shí)推動(dòng)全市水環(huán)境質(zhì)量提升。要以大氣、土壤、固體廢物等污染治理為抓手，全方位補齊環(huán)境保護短板，推動(dòng)大氣質(zhì)量好轉，加強土壤污染防治，有效防治固體廢物污染。要以環(huán)境保護和污染治理為硬約束，倒逼產(chǎn)業(yè)轉型升級與城市內涵提升。
會(huì )議透露，我市將投資127億元新建1800公里截污管網(wǎng)，配套新建擴建15家集中污水處理廠(chǎng)，全面鋪開(kāi)分散式污水處理設施建設，形成全網(wǎng)一體化的污水處理網(wǎng)絡(luò )。同時(shí)，加快內河涌整治、垃圾滲濾液集中處理和飲用水源保護，建立完善包括獎懲在內的有利于推進(jìn)污水處理工程建設的工作機制。
2020年前至少完成200條內河涌整治
圍繞全面打贏(yíng)治水攻堅戰，補齊全市環(huán)境短板，會(huì )議提出了不少硬任務(wù)要求：
水污染治理方面，2018年底前，新建截污次支管網(wǎng)1800公里以上，新建擴建集中污水處理廠(chǎng)15家，新增日處理污水能力96萬(wàn)噸；2016年-2018年要完成不少于100條、2019年-2020年要再完成不少于100條內河涌污染整治和生態(tài)修復；2017年全面清理直接排向飲用水源的排污口，2018年全面完成一級飲用水源保護區的規范化建設，2020年基本完成一級飲用水源保護區內的土地征收工作。
大氣污染治理方面，2018年底，臭氧濃度對比2014年下降14%，力爭到2020年實(shí)現各項大氣污染物濃度基本達到國家二級標準，全年空氣優(yōu)良天數比例大于92%。
土壤污染防治方面，力爭到2020年實(shí)現全市土壤污染全面遏制，受污染工業(yè)場(chǎng)地、受污染耕地安全利用率達90%的目標。
固體廢物污染防治方面，力爭已規劃的環(huán)保熱電廠(chǎng)2018年全部建成投產(chǎn)，全市生活垃圾實(shí)現全焚燒零填埋；2020年底前危險廢物處置能力基本滿(mǎn)足全市需求，全市生活垃圾分類(lèi)收集覆蓋率達50%以上。
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