2016年10月22日,未來(lái)城市論壇(Future of Cities Forum)在中國天津濱海國際生態(tài)城市博覽會(huì )期間召開(kāi)。本次論壇以“創(chuàng )新海綿城市,綠色循環(huán)發(fā)展”為主題,組織國際經(jīng)驗交流會(huì )和高級別圓桌會(huì )議,探討海綿城市發(fā)展面臨的機遇與挑戰,分享國際國內海綿城市建設經(jīng)驗,探討如何加強政策支持、投融資激勵、技術(shù)創(chuàng )新和標準規則的完善。本屆論壇由世界未來(lái)委員會(huì )、聯(lián)合國人居署、中國城市科學(xué)研究會(huì )、北京交通大學(xué)中國城市研究中心共同組織,來(lái)自美國、德國、荷蘭、瑞典、韓國、印度及國內多個(gè)試點(diǎn)城市的百余名政府代表和專(zhuān)家學(xué)者出席會(huì )議。
湖南省常德市市政公共事業(yè)管理局副局長(cháng)李遠國先生表示,我國推進(jìn)海綿城市建設的任務(wù)還相當艱巨。有效管控雨水徑流、切實(shí)減免內澇,需要投入大量的人力物力財力資源。而管理體系、規劃設計則是建設海綿城市的關(guān)鍵,要堅持問(wèn)題導向,不做政績(jì)工程、形象工程,力圖有效支撐綠色循環(huán)發(fā)展。
世界未來(lái)委員會(huì )榮譽(yù)委員、英國皇家建筑學(xué)院榮譽(yù)委員、聯(lián)合國環(huán)境獎獲得者Herbert Girardet先生在發(fā)言中指出,中國提出的海綿城市與傳統“以排為主”的雨水管理方式不同,強調以建筑、道路、綠地等為載體,通過(guò)“滲、滯、蓄、凈、用、排”等多種生態(tài)化技術(shù),構建城市低影響開(kāi)發(fā)雨水系統,既涵養了地下水,凈化了水質(zhì),又可以改善微氣候,減少城市熱島效應,可謂一舉多得,實(shí)際上是促進(jìn)城市與其所依賴(lài)的生態(tài)系統之間形成一種循環(huán)共生的關(guān)系,而這正與世界未來(lái)委員會(huì )(WFC)循環(huán)城市(Regenerative Cities)項目所提倡的城市資源循環(huán)利用、持續改善城市與生態(tài)系統的依存與互惠關(guān)系的發(fā)展理念是不謀而合的。
國家發(fā)改委城市和小城鎮改革發(fā)展中心學(xué)術(shù)委員會(huì )秘書(shū)長(cháng)馮奎先生表示,幾天前“人居三”大會(huì )剛剛結束,并取得了豐碩的成果,本次論壇在很多方面都體現了“人居三”的成果,海綿城市建設也體現了《新城市議程》的思想。海綿城市建設不僅是工程問(wèn)題,更多是經(jīng)濟社會(huì )多方面的問(wèn)題,需要調節城市層面各利益相關(guān)方中間的關(guān)系。在“人居三”剛剛結束這個(gè)時(shí)間點(diǎn)上選擇與國內外專(zhuān)家學(xué)者討論中國的海綿城市建設,和《新城市議程》有相當高的契合度。
研討會(huì )從水的角度討論循環(huán)城市,專(zhuān)家指出海綿城市相關(guān)指標需要與政府政績(jì)評估掛鉤,從而激勵城市把綠水青山量化為金山銀山,建立市場(chǎng)化通道,讓社會(huì )資本看到市場(chǎng)價(jià)值,解決基礎設施運營(yíng)與城市受益的問(wèn)題,同時(shí)吸引社會(huì )資本的廣泛參與。與會(huì )專(zhuān)家建議需進(jìn)一步加強海綿城市的生態(tài)環(huán)境效益、公共服務(wù)效益的量化評估研究,并將這種量化價(jià)值化,真正納入海綿城市的投融資決策中。
世界未來(lái)委員會(huì )從2011年開(kāi)始每年舉辦未來(lái)城市論壇,曾在德國、印度等地舉辦,這是論壇第二次在中國舉辦。世界未來(lái)委員會(huì )中國項目總監陳波平女士表示:海綿城市是中國特有的理念,它超越了國際上的低影響開(kāi)發(fā),內容更廣。中國的海綿城市建設任重而道遠,國外城市解決水資源問(wèn)題、氣候變化適應性時(shí)的綜合性、系統性手段值得借鑒。同時(shí)國內城市在廣泛的實(shí)踐中也積累了一些國外城市可以學(xué)習的解決方案。WFC愿意針對國內城市的需求開(kāi)展中外交流,進(jìn)行具體的研討和研究,這種交流與探討不僅能促進(jìn)中國借鑒其他國家城市發(fā)展中的經(jīng)驗,也能促進(jìn)中國經(jīng)驗的對外傳輸,促進(jìn)經(jīng)驗的共享。