6月20日，國際旅游島商報以《“河長(cháng)”大人，上了“牌”就要接電話(huà)哦》為題，報道了?？谑杏行?ldquo;河長(cháng)”不接電話(huà)和不了解河道情況，同時(shí)部分“河長(cháng)”已經(jīng)換人，但公示牌未及時(shí)更新等問(wèn)題，引起廣泛關(guān)注。對此，海南省水務(wù)廳依據相關(guān)法律法規，編制了《海南省城鎮內河（湖）“河長(cháng)制”實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方法》），日前，海南省水務(wù)廳經(jīng)省政府同意，印發(fā)給各市、縣、自治縣水務(wù)局、儋州市農業(yè)委員會(huì )執行，推進(jìn)我省城鎮內河（湖）的管理機制創(chuàng )新，規范“河長(cháng)制”的履職行為，充分發(fā)揮“河長(cháng)”作用，實(shí)現防治水污染、保護水環(huán)境、改善水生態(tài)的目標。
商報追蹤報道推動(dòng)“河長(cháng)制”規范化
6月20日，商報以《“河長(cháng)”大人，上了“牌”就要接電話(huà)哦》為題，報道了?？谑杏行?ldquo;河長(cháng)”不接電話(huà)和不了解河道情況，同時(shí)部分“河長(cháng)”已經(jīng)換人等問(wèn)題，引起廣泛關(guān)注。?？谑兴畡?wù)局要求各區水務(wù)部門(mén)排查，于6月22日更新了“河長(cháng)制”管理公示牌，此外，海南省水務(wù)廳印發(fā)了《海南省水務(wù)廳關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)“河長(cháng)制”工作職責的通知》（瓊水城水〔2016〕248號），督促各市縣及時(shí)更換“河長(cháng)制”公示牌信息，落實(shí)“河長(cháng)制”職責。
7月19日，省水務(wù)廳城市水務(wù)處有關(guān)負責人表示，將加強“河長(cháng)”學(xué)習培訓，以更好地發(fā)揮“河長(cháng)制”的作用。另，該廳依據相關(guān)法律法規，編制了《海南省城鎮內河（湖）“河長(cháng)制”實(shí)施辦法》，已經(jīng)于7月初報送省政府。7月22日上午，海南省人民政府召開(kāi)會(huì )議并指出，電話(huà)抽查“河長(cháng)”，沒(méi)有人接電話(huà)或有人接電話(huà)，情況不清楚的，扣5分。
日前，海南省水務(wù)廳經(jīng)省政府同意，印發(fā)《海南省城鎮內河（湖）“河長(cháng)制”實(shí)施辦法》給各市、縣、自治縣水務(wù)局、儋州市農業(yè)委員會(huì )執行，要求各地要根據本辦法，結合本地實(shí)際，制定具體實(shí)施細則。
《實(shí)施辦法》要求，設置河長(cháng)、河段長(cháng)。各市縣（區）政府分管負責人擔任轄區內河（湖）的河長(cháng)，同時(shí)明確聯(lián)系部門(mén)和責任主體；內河（湖）流經(jīng)的鄉鎮（街道辦事處）政府領(lǐng)導擔任河段長(cháng)，各級河長(cháng)、河段長(cháng)名單由各級政府發(fā)文明確，通過(guò)當地主要媒體向社會(huì )公布，并在河岸顯要位置設立“河長(cháng)”公示牌，標明“河長(cháng)”職責，整治目標和監督電話(huà)等內容，并上報省水務(wù)廳備案。
制定考核辦法，治理和管護不力要通報
《實(shí)施方法》明確指出，河長(cháng)、河段長(cháng)是包干城鎮內河（湖）水污染治理的第一責任人。負責督導下級河段長(cháng)和相關(guān)部門(mén)履行職責，協(xié)調城鎮內河（湖）水環(huán)境保護與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的矛盾、上下游之間糾紛，組織包干城鎮內河（湖）治理的突出問(wèn)題，開(kāi)展水環(huán)境應急事件處置，協(xié)調處理城鎮內河（湖）保護、水環(huán)境綜合治理的重點(diǎn)問(wèn)題。
《實(shí)施方法》要求，各市縣（區）政府要對本轄區內城鎮內河（湖）進(jìn)行全程勘察，掌握內河（湖）水質(zhì)現狀，制定具體可行的治理方案，認真組織實(shí)施。河長(cháng)、河段長(cháng)要切實(shí)履行職責，加強工作指導，及時(shí)分解落實(shí)各項工作任務(wù)。同時(shí)，省城鎮內河（湖）水污染治理工作領(lǐng)導小組辦公室負責對河長(cháng)管轄區域內河（湖）治理和管理工作的監督檢查與考核，建立健全城鎮內河（湖）水污染治理“河長(cháng)制”績(jì)效考核評價(jià)體系，制定“河長(cháng)制”考核辦法，對不履行或不認真履行職責，治理和管護不力的，要通報批評。對因失職、瀆職導致內河（湖）遭受?chē)乐仄茐?、功能衰減、水質(zhì)惡化等問(wèn)題，要依法追究相關(guān)人員責任。
對各類(lèi)水污染違法行為要進(jìn)行曝光
《實(shí)施方法》明確指出，各市縣（區）政府要落實(shí)公共財政對城鎮內河（湖）水污染治理和管理維護的投入，安排專(zhuān)門(mén)財政資金，水務(wù)部門(mén)可以從水資源費、水利建設基金、防洪安保資金等經(jīng)費中，劃出一定比例專(zhuān)項用于城鎮內河（湖）水污染治理和管護工作。
《實(shí)施方法》還要求，市縣（區）政府要充分利用各類(lèi)媒體深入宣傳實(shí)施“河長(cháng)制”的重大意義和各地的典型經(jīng)驗，增強公眾保護水環(huán)境意識，對直接向城鎮內河（湖）偷排直排、超標排放污水、河道非法采砂、亂倒生活建筑垃圾、非法養殖場(chǎng)等各類(lèi)水污染違法行為進(jìn)行曝光，形成全社會(huì )共同關(guān)心城鎮內河（湖）保護和水環(huán)境治理的良好氛圍。
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