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　　海綿城市是中國新型城鎮化發(fā)展的必然趨勢和重要內容，是關(guān)系民生、關(guān)系社會(huì )及城市和諧發(fā)展的城市基礎建設，海綿城市是包含了生命、生產(chǎn)、生活、生態(tài)“四生”理念下的文化、健康、旅游、特色產(chǎn)業(yè)、商貿物流等特色復合產(chǎn)業(yè)集群建設，關(guān)聯(lián)著(zhù)城市水環(huán)境、水產(chǎn)業(yè)、水生態(tài)、水生活、水文化五大方面。

　　與會(huì )專(zhuān)家認為，中國海綿城市的建設應遵循可持續發(fā)展的科學(xué)路徑，即從需求端入手，結合“城經(jīng)濟”與“市經(jīng)濟”，推動(dòng)城市發(fā)展供給側改革。構建以城市建設與管理、產(chǎn)業(yè)投資運營(yíng)相結合的360度海綿城市開(kāi)發(fā)運營(yíng)系統解決方案。

　　海綿城市既要關(guān)注農田水利、江河湖泊、生態(tài)濕地等“城市生態(tài)圈”，又要統籌產(chǎn)業(yè)、環(huán)境、水源、水廠(chǎng)等“城市生產(chǎn)圈”，同時(shí)又需要兼顧城市水務(wù)、都市產(chǎn)業(yè)、市政道路、景觀(guān)園林、城市復興等“城市生活圈”，以“三圈”結構謀劃城市的價(jià)值界面、產(chǎn)城的體系界面和項目的制度界面，構建3.0海綿城市的四個(gè)層級，即流域海綿城市的大海綿體，地區海綿城市的中海綿體，片區海綿城市的小海綿體，地塊、建筑海綿城市的微海綿體。

　　據了解，泛華提出的3.0海綿城市體系的建設內涵是推進(jìn)水生態(tài)環(huán)境效益、經(jīng)濟效益和社會(huì )效益的協(xié)調統一；重塑區域性水環(huán)境；實(shí)現本區域內的水資源循環(huán)利用；解決本區域內水安全問(wèn)題，以系統思維構建“多規合一”的系統規劃體系，切實(shí)推動(dòng)人水和諧共處、人居環(huán)境友好、生態(tài)結構均衡、空間布局合理、資源配置高效、跨越可持續發(fā)展的海綿城市建設， 提升城市價(jià)值。

　　通過(guò)產(chǎn)業(yè)、金融、科技人才、互聯(lián)網(wǎng)、土地五大要素的疊加，創(chuàng )新海綿城市運營(yíng)的PPP模式，以戰略為勢，產(chǎn)業(yè)為本，文化為源，規劃為綱，海綿為基，生態(tài)為體，創(chuàng )新為魂，金融為器為總方針，以五大發(fā)展理念為指導，以海綿城市發(fā)展創(chuàng )新模式為旗幟，以項目為抓手，以聯(lián)盟為平臺，以產(chǎn)業(yè)為支點(diǎn)，以金融為翅膀，以信息化為手段，重構“甲乙丙丁+政府”的產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈和生態(tài)圈。

　　據悉，南京是江蘇省海綿城市建設試點(diǎn)城市，是泛華集團海綿城市建設的成功案例之一。目前，南京已經(jīng)制定出臺了《關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設的實(shí)施意見(jiàn)》，啟動(dòng)實(shí)施了海綿城市專(zhuān)項規劃的編制工作，明確全市各類(lèi)新城新區和新建項目在開(kāi)發(fā)建設過(guò)程中，必須嚴格落實(shí)海綿城市規劃標準；老城區也要結合棚戶(hù)區改造、排水達標區建設等，統籌推進(jìn)，及時(shí)跟進(jìn)，確保到2020年20%以上的城市建成區面積達到海綿城市建設要求。