7月份的幾場(chǎng)大暴雨之后，家住梅溪橋的老杜驚訝地發(fā)現，原先以為會(huì )出現的城區積水現象并沒(méi)有出現。對比以往發(fā)生的小區大面積長(cháng)時(shí)間內澇，雨后沖刷锃亮的一條條街道讓市民舒心的同時(shí)，也讓老杜在社區意見(jiàn)反饋單上劃上了一個(gè)大大的“滿(mǎn)意”。
入夏以來(lái)，湖南各地多有暴雨，暴雨所至，岳陽(yáng)周邊一些城市連續發(fā)生內澇。防汛二級預警的拉響，讓相關(guān)部門(mén)枕戈待旦的同時(shí)，也讓市民們心懷忐忑。如何排澇，讓岳陽(yáng)城區安全度汛成為大家普遍關(guān)注的話(huà)題。
抓好“面子”
4年前，地處洞庭湖畔的岳陽(yáng)城區內澇多、積水嚴重，群眾怨氣多、罵聲多。從2012年開(kāi)始，市委、市政府投入5000多萬(wàn)元，啟動(dòng)城區低洼地段整治工作，力爭用三年時(shí)間改變積水現象。
岳陽(yáng)日報全媒體記者注意到，今年入汛后，市委常委、常務(wù)副市長(cháng)唐道明對城市防汛防澇工作高度重視，親自擔任市中心城區內漬應急處置小組指揮長(cháng)，并多次組織成員單位對防洪排澇工作進(jìn)行專(zhuān)題部署和會(huì )商，要求按照“標本兼治、遠近結合、綜合施策”的原則，扎實(shí)推進(jìn)中心城區漬水綜合治理工作。
凡事預則立。為應對強降雨，岳陽(yáng)樓區、經(jīng)開(kāi)區、南湖新區進(jìn)一步完善防汛應急預案，各成員單位認真落實(shí)責任。
市城管局對所轄的11座泵站投入100萬(wàn)元進(jìn)行維護維修，特別是對金東門(mén)、蛇皮套兩大水系涉及到的蛇皮套泵站投入40萬(wàn)元進(jìn)行維修，并購買(mǎi)了7臺設備，抽排能力大大增強，保障在暴雨時(shí)各泵站正常滿(mǎn)負荷運轉，緩解各泵站前端排水的壓力，確保城區排澇泵站的正常運行；臨時(shí)架設泵站，抽排低洼地段漬水；同時(shí)對主城區11個(gè)易漬點(diǎn)26千米的管網(wǎng)清理淤泥3453立方，確保管道暢通，并對金東門(mén)、蛇皮套的雨水閘進(jìn)行檢修，保證強降雨時(shí)段能夠將雨水有效溢流。
市長(cháng)江修防處通過(guò)采取自然排放和電排抽排等措施，累計開(kāi)機5133個(gè)小時(shí)，有效地降低了南湖、東風(fēng)湖、吉家湖、月形湖的平均水位2.5米，排水量達5425萬(wàn)方，騰空其庫容，為城區后段防汛防澇打下基礎。
市住建局對王家河景區泵站進(jìn)行維護，確保泵站在防汛期間能夠有效抽排。
岳陽(yáng)日報全媒體記者了解到，通過(guò)對城區內湖水位的科學(xué)調度調蓄，清淤、疏通排水管網(wǎng)，保證維護好泵站正常抽排，充分發(fā)揮整個(gè)城市排水設施功能等一系列措施后，城區降雨受漬情況較去年同期明顯好轉。主城區11個(gè)易漬點(diǎn)除下王組地段漬水時(shí)長(cháng)8小時(shí)外，其余均未出現漬水現象，特別是漬水問(wèn)題十分突出、居民反映十分強烈的金東門(mén)、博物館、娃娃塘、佘家垅等地段，漬水現象消失不見(jiàn)。
疏通“里子”
8月4日上午11點(diǎn)，烈日高照，46歲的史大朋從市郵政的下水管道里爬出來(lái)時(shí)，渾身夾雜著(zhù)臭水和汗水。半個(gè)小時(shí)前，他剛和工友一點(diǎn)點(diǎn)鏟挖了至少0.45立方的淤泥。
從長(cháng)城市場(chǎng)到郵政局的下水管網(wǎng)僅僅500米長(cháng)，可清淤工作卻要花掉史大朋和工友們至少一個(gè)多禮拜時(shí)間。
他告訴岳陽(yáng)日報全媒體記者，夏天熏天的惡臭和炎熱的氣溫都在他們可承受范圍內，但是下水道中的毒氣卻是危險因素。因為下水道內都是污腐類(lèi)的垃圾，長(cháng)時(shí)間在高溫中會(huì )發(fā)酵出有毒氣體。
岳陽(yáng)日報全媒體記者在現場(chǎng)看到，清淤隊員首先打開(kāi)周邊道路所有井口蓋，排除有毒氣體，然后戴上氧氣罩爬入管道，由于管網(wǎng)狹窄，無(wú)法利用機械，只能對里面淤泥采取人工清理形式。每天，史大朋和工友們要清理出3噸左右的垃圾和污泥，在炎熱夏季里，他們不僅要面臨臟、苦、累的考驗，還要忍受高溫的折磨，可想而知清淤難度有多大。
一個(gè)城市的排澇防洪能力如何，下水管網(wǎng)通道起著(zhù)非常關(guān)鍵的作用。
這些管網(wǎng)位于地下，雖在市民的視線(xiàn)之外但是卻與日常生活息息相關(guān)。正是史大朋們這樣的默默奉獻，盡心盡責，始終堅守在城市清淤的第一線(xiàn)，才及時(shí)保障了下水管道的暢通無(wú)阻。
“下水管網(wǎng)可以說(shuō)是一個(gè)城市的動(dòng)脈，重要性不言而喻。”在清淤現場(chǎng)，市城市排水管理所所長(cháng)田培建打了這么一個(gè)比方，“清淤工人就是要把所有下水管道里的垃圾、泥沙、污泥給清理出來(lái)，保持管道的通暢，保障城區的排澇。”
為防范暴雨可能導致的城市內澇漬水，在主汛期來(lái)臨前，市政工人們重點(diǎn)加強對隱患地段排查、排水設施維護等工作。特別是系統清淤管渠，分水系一條一條進(jìn)行清淤疏浚。截至目前，已全面清理、疏通了求索路、南湖大道、巴陵西路、巴陵中路等排水管道淤泥2100 立方，對青年堤、蛇皮套、金東門(mén)、人汽公司、下王組至農委段等主涵清淤1353立方；及時(shí)更換了雨水窗740套、檢查井136套，做好排查和補損工作；對部分設施進(jìn)行了維修和改造，搶修了青年堤主涵明溝20米，糧食局小區主涵搶修30米；加強低洼路面雨水窗垃圾清理，加大排水系統收集能力，道路雨水和漬水點(diǎn)確保在雨停后30分鐘內基本得到消退。
“海綿城市”建設 讓城市徹底告別“看海”模式
事實(shí)上，“水患”已成為困擾各大城市的共同難題。除了硬化面積過(guò)多外，如今擔任城市防汛重任的排水設施也同樣面臨很多問(wèn)題。
市政管理處專(zhuān)家姜俊杰表示，目前我市的排水標準較低，多數還是上世紀五六十年代所建，歷史欠賬太多，基礎薄弱，連基本的雨污分流系統都未形成，還存在排水系統老化、更新難等問(wèn)題。對于這點(diǎn)，田培建也表示十分認同。
他告訴岳陽(yáng)日報全媒體記者，如今的城市建設中，如果污水管道接入雨水管道，污水不經(jīng)處理直接排入河流，會(huì )導致水體污染；而雨水管道與污水管道合用，暴雨來(lái)臨時(shí)雨水通過(guò)這種擁擠的管道排放就不暢快，容易導致內澇。在城市快速擴張過(guò)程中，普遍的做法又是重地上輕地下，對原有排水系統考慮不夠，加之原有的堤壩、湖塘被填埋后，導致綠地面積減少，匯水面積無(wú)限增加，成為城市建設中的一道“硬傷”。
可喜的是，岳陽(yáng)市已成功申報湖南省級海綿城市建設試點(diǎn)城市，通過(guò)“滲、滯、蓄、凈、用、排”等六大措施處理城市初期雨水和地表徑流，有效緩解城市內澇。今后，所有市政和房建項目均按照海綿城市建設要求納入管控范圍，嚴格規劃、設計、施工和監管。
按照未來(lái)構想，從2016年至2018年的三年期間，明確南湖新區、洞庭新城為試點(diǎn)建設示范區，面積達18平方公里，受惠人口20萬(wàn)，并建設完成王家河、馬壕污水處理廠(chǎng)和清華園小區的海綿體項目建設工作。“十三五”期間，通過(guò)海綿城市建設，將70%的降雨就地消納和利用。到2020年，城市建成區20%以上的面積達到目標要求；到2030年，城市建成區80%以上的面積達到目標要求。
岳陽(yáng)還將按照“宜業(yè)、宜居、宜游”總體目標，結合環(huán)南湖旅游交通“三圈”，推進(jìn)水生態(tài)修復。通過(guò)挖掘現有水系、渠系、內湖潛能，統籌清淤疏浚、連通工程、涵閘調控等措施，加強水生態(tài)、水環(huán)境治理和保護，逐步在規劃區構建“格局合理、功能完備，蓄泄兼籌、引排得當，水流通暢、環(huán)境優(yōu)美”的河湖連通體系，全面根治城市內澇。
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