近年來(lái),十堰市委市政府將河道治理作為生態(tài)文明建設“頭號工程”,通過(guò)前端截污治本“正本清源”、中端修復生態(tài)“休養生息”、末端治污達標“嚴防死守”,并不斷創(chuàng )新體制機制,十堰市已基本消滅黑臭水體。

十堰“四端”治水成效凸顯 黑臭水體已基本消除
“過(guò)去臭氣熏天,如今花香兩岸,白鷺翩翩!”一位3年前曾來(lái)過(guò)湖北省十堰市的北京青年,再度踏上茅箭區馬家河示范段,對十堰5條不達標河流的治理成效贊不絕口。
3年多來(lái),十堰市委市政府將五河(神定河、泗河、犟河、官山河、劍河)治理作為生態(tài)文明建設“頭號工程”,累計投資17億多元,大力實(shí)施截污、控污、清污、減污、治污五大工程,通過(guò)前端截污治本“正本清源”、中端修復生態(tài)“休養生息”、末端治污達標“嚴防死守”,并不斷創(chuàng )新體制機制,十堰市已基本消滅黑臭水體。
前端正本清源
關(guān)轉企業(yè)近600家,整治排污口590個(gè)
在十堰某皮革公司,公司產(chǎn)生廢水的鞣制車(chē)間大門(mén)不知去向,設備早已拆除,廠(chǎng)區一片落魄狼藉,很難想象這里曾經(jīng)的火熱場(chǎng)景。
這一公司曾是十堰市輕工業(yè)中的龍頭企業(yè),2013年產(chǎn)值達兩億多元,稅收近600萬(wàn)元。因污水處理不能穩定達標,張灣區政府2014年11月將其果斷關(guān)停。
這是十堰市大力實(shí)施5條不達標河流治理正本清源的縮影。
在過(guò)去關(guān)閉轉產(chǎn)560家高污染企業(yè)基礎上,十堰市近年來(lái)又關(guān)閉30多家污水處理不達標企業(yè),對3名違法排污企業(yè)負責人予以行政拘留;徹底整治五河流域排污口590個(gè),建成清污分流管網(wǎng)1258公里,五河流域污水收集率、污水處理率、清污分流率分別達到91%、89.2%、70%。
中端休養生息
清除561萬(wàn)噸淤泥,建成130公里生態(tài)河堤
“看,那就是我們建設的生態(tài)跌水壩,砌壩石頭來(lái)自于河道,可謂取之于河用之于河,能對河道水質(zhì)凈化起到休養生息作用。”十堰市有關(guān)負責人介紹說(shuō)。
為恢復河道自身凈化功能,十堰市在河道中大力實(shí)施生態(tài)修復工程,累計建成生態(tài)跌水壩16座、生態(tài)河堤130公里,建設生態(tài)景觀(guān)26處、濕地公園12個(gè)。
為了讓河道更好地休養生息,十堰市對淤積多年的河床進(jìn)行徹底清理,對河道進(jìn)行擴寬,累計清除污泥和垃圾561萬(wàn)噸,累計拆除侵占河道的企業(yè)廠(chǎng)房、居民商住房、集貿市場(chǎng)、養殖場(chǎng)、旱廁等違章建筑物128處、建筑面積16萬(wàn)平方米。
在此基礎上,十堰市還大力開(kāi)展“四清”(清污泥、清垃圾、清河障、清雜草)專(zhuān)項行動(dòng),并建立河道長(cháng)效保潔機制。全市共組建263支“凈化環(huán)境、保護水質(zhì)”志愿者服務(wù)隊伍,志愿服務(wù)范圍覆蓋12條直接入庫河流及137條主要支流和3524.8公里的庫岸線(xiàn),以持續不斷地開(kāi)展“四清”行動(dòng)。
末端嚴防死守
拆除50多棟房屋,建水質(zhì)深度凈化工程
“我們泗河尾水凈化工程就將建設在居民房屋那片區域內,為了建好泗河‘守門(mén)員’工程,我們可是花了很大代價(jià)。”站在泗河污水處理廠(chǎng)旁邊,十堰市環(huán)保局茅箭分局副局長(cháng)唐政指著(zhù)那片已拆得一片狼藉的居民房屋介紹說(shuō)。
為建設泗河流域深度處理工程,十堰市茅箭區將泗河污水處理廠(chǎng)附近50多棟房屋予以拆除,目前已拆除近2/3。
在泗河流域建設尾水深度處理工程是十堰嚴防死守確保五河達標排放的縮影。
十堰市5條不達標河流治理規劃技術(shù)總負責人、市環(huán)保局高級工程師暢慶軍說(shuō),十堰市五河治理末端是我們深化重點(diǎn)流域污染防治的主陣地,為守好最后安全防線(xiàn),我們在每條河流末端建設水質(zhì)深度凈化工程。
高端高屋建瓴
實(shí)行黨政同責,“一票否決”預警
“兩年前,十堰市便實(shí)行生態(tài)文明建設黨政同責,一崗雙責。”十堰市環(huán)保局局長(cháng)馮安龍說(shuō),十堰成立高規格環(huán)境保護委員會(huì ),市委書(shū)記任第一主任,市長(cháng)任主任,11個(gè)市委常委有8個(gè)擔任主任、副主任,這在全國不多見(jiàn)。
十堰市委市政府領(lǐng)導高度重視,高屋建瓴創(chuàng )新了一批體制機制。
十堰市把生態(tài)文明建設作為各縣(市、區)重點(diǎn)考核指標,強化對生態(tài)環(huán)保的考核分值,由原來(lái)5項5分增至現在的9項23分~28分;把地表水質(zhì)量納入城市管理工作考核(占5分),每月予以通報、獎懲等。建立專(zhuān)家咨詢(xún)機制,聘請國內15位知名專(zhuān)家為生態(tài)文明創(chuàng )建提供智力支持;成立食藥環(huán)偵查大隊、環(huán)境資源保護審判庭等,十堰“大環(huán)保”工作格局逐步形成,各級各部門(mén)各企業(yè)重視環(huán)保工作蔚然成風(fēng)。
據統計,自十堰市對環(huán)境保護實(shí)施“一票否決”制度以來(lái),已對3個(gè)縣市區和10多個(gè)市直部門(mén)下達環(huán)境保護“一票否決”預警,對4個(gè)縣市區進(jìn)行了環(huán)保約談。
十堰市環(huán)保局局長(cháng)馮安龍說(shuō):“十堰將環(huán)保工作與安全生產(chǎn)、計劃生育、綜合治理、黨風(fēng)廉政建設等4項指標列入‘一票否決’,這充分體現了十堰市領(lǐng)導對環(huán)保工作重視程度之高。”