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　　6月30日，全國人大常委會(huì )專(zhuān)題調研組，向十二屆人大常委會(huì )第二十一次會(huì )議提交了關(guān)于水污染防治法實(shí)施情況的調研報告。在水污染防治中，環(huán)保部門(mén)執法力量越向下越薄弱，呈倒“金字塔”狀，尤其是鄉鎮環(huán)保部門(mén)缺乏執法力量，難以滿(mǎn)足執法監管工作實(shí)際需要。對此，全國人大環(huán)資委建議研究增設鄉鎮環(huán)保機構，下沉環(huán)保監管力量，實(shí)現執法監管全覆蓋。

　　調研由全國人大環(huán)資委組織實(shí)施。調研報告顯示，按照新環(huán)保法的要求和國務(wù)院水污染防治行動(dòng)計劃的統一部署，國務(wù)院有關(guān)部門(mén)和各級政府認真進(jìn)行整改，水污染防治工作取得積極進(jìn)展。同時(shí)，水環(huán)境保護壓力仍然較大，飲用水安全保障存在薄弱環(huán)節，農業(yè)和農村水污染問(wèn)題未得到有效遏制，城鎮污水處理設施建設運營(yíng)比較困難。水污染防治長(cháng)效機制有待進(jìn)一步完善。

　　調研報告指出，環(huán)保執法監管任務(wù)日益繁重，但環(huán)保部門(mén)執法力量越向下越薄弱，呈倒“金字塔”狀，尤其是鄉鎮環(huán)保部門(mén)缺乏執法力量，難以滿(mǎn)足執法監管工作實(shí)際需要。

　　對此，調研報告建議，強化基層監管能力建設，研究增設鄉鎮環(huán)保機構，下沉環(huán)保監管力量，實(shí)現執法監管全覆蓋。