圖為商洛市丹鳳縣桃花谷污水處理示范工程。
我們需要稅收，但絕不能因為稅收，而在招商引資中把浪費資源、污染環(huán)境的項目引進(jìn)商洛來(lái)。要倍加珍惜、保護好商洛的青山綠水，履行一江清水供京津的政治責任，要有壯士斷腕的決心。
——商洛市委書(shū)記胡潤澤
◆馬旭東
3年前，在《商洛市丹江等流域污染防治工作三年行動(dòng)計劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《三年行動(dòng)計劃》）動(dòng)員大會(huì )上，陜西省商洛市提出了“到2016年末，商洛市境內丹江的出省斷面水質(zhì)將提升一個(gè)級別，達到Ⅱ類(lèi)”的目標，打響了商洛市丹江流域污染防治攻堅戰的關(guān)鍵一槍。
作為國家南水北調中線(xiàn)工程重要水源地，商洛市委、市政府高度重視丹江流域污染防治工作，秉持生態(tài)立市的原則，把流域綜合治理作為政府的民心工程來(lái)抓，并納入了建設幸福商洛的規劃部署。
如今，《三年行動(dòng)計劃》已近收尾，商洛也拿出了實(shí)實(shí)在在的治理成果。
開(kāi)展專(zhuān)項執法，消除隱患保水源“平安”
商洛市二龍山水庫位于丹江上游，距商洛市中心僅4公里，流域控制面積達965平方公里，占丹江流域面積的13%，目前是商洛市備用水源地。
近年來(lái)，政府對進(jìn)出水庫公路進(jìn)行了改造，水庫周邊也隨之辦起了農家樂(lè )，前來(lái)就餐或游玩的人數急劇增加。游人隨手丟棄的廢物、農家樂(lè )未經(jīng)規范處置而傾倒的垃圾，對水庫水質(zhì)及周邊環(huán)境造成了嚴重污染。夏季，水庫更成了釣魚(yú)、游泳等愛(ài)好者的聚集地，頻繁的人群活動(dòng)不僅污染了飲用水水源，也存在嚴重的安全隱患。
針對水源地周邊亂象，商洛市相關(guān)部門(mén)啟動(dòng)了專(zhuān)項執法活動(dòng)，堅決打擊污染水源、破壞水庫管理秩序等行為。工作人員加大水庫巡查整改力度，在庫區周邊架起了鐵絲網(wǎng)和柵欄，防止游人隨意靠近水源地，在沿途設置廣告牌和橫幅標語(yǔ)，宣傳引導游人保護水環(huán)境。
商洛市二龍山水庫管理處還發(fā)布了一則特別通告，規定任何單位和個(gè)人不得擅自在庫區進(jìn)行釣魚(yú)、下庫游泳等，也不得為可能污染水源水質(zhì)的行為提供便利和幫助。
執法行動(dòng)在短短半個(gè)月內就取得了明顯成效。
庫區的不少農家樂(lè )當初投入了大量資金進(jìn)行建設，但所建房屋并不規范。執法人員對此類(lèi)違建房屋、違法修路、占地等行為發(fā)送了整改通知書(shū)，依法保護水庫管理范圍，確保二龍山水庫工程發(fā)揮其最大效益。
同時(shí)，為凈化水源，水庫管理處工作人員定時(shí)開(kāi)展撿拾庫區沿線(xiàn)公路垃圾，與當地船工配合就水庫大壩周?chē)±M(jìn)行處理，對庫區淤泥及時(shí)清理，并進(jìn)行全程監管，最大程度保障水庫水質(zhì)穩定、庫區管理秩序井然。
提標改造污水處理廠(chǎng)，水處理循環(huán)利用可澆花
目前，商洛全市6縣1區全部建成了垃圾、污水處理廠(chǎng)，中心城市污水處理率達89.34%，縣城污水處理率達89.15%。
位于商丹循環(huán)工業(yè)經(jīng)濟園區的商洛市污水處理廠(chǎng)于2008年8月建設并運營(yíng)，設計規模處理污水6萬(wàn)噸/日，是丹江源頭第一個(gè)污水處理廠(chǎng)，也擔負著(zhù)商洛市區居民生活污水的處理重任。
“現在主要依靠一期工程，但近幾年城市發(fā)展太快，居民生活污水量明顯增加，目前的處理能力有些不足。”污水處理廠(chǎng)的相關(guān)負責人介紹說(shuō)，“我們正在進(jìn)行改擴建，二期工程投運后，污水處理能力可以再增加3萬(wàn)噸/日。”
從商洛市區到市污水處理廠(chǎng)埋設有31.96公里的污水收集管道，市區居民的污水就是通過(guò)這些管道被輸送到廠(chǎng)里。經(jīng)過(guò)粗格柵、提升泵房、細格柵、旋流沉砂、配水、cast生物池處理等7個(gè)主要工藝流程后，原本烏黑發(fā)臭的污水變得清澈且無(wú)異味。
目前，污水處理廠(chǎng)出水水質(zhì)達到國家《城鎮污水處理污染排放標準》一級B標準。按這個(gè)標準排放出來(lái)的水，可以放心地用于澆花，做到循環(huán)利用。
污水處理廠(chǎng)的建設與完善，解決了城市生活污水直排問(wèn)題，為商洛市完成污染減排任務(wù)做出了貢獻，更重要的是凈化保護了丹江流域水質(zhì)。
建設生態(tài)清潔小流域，打造美麗“綠色長(cháng)廊”
從商洛市區驅車(chē)約40分鐘達到位于市區西北方向的黑龍口鎮閔家河村。這里不僅是丹江源頭的水源地之一，更是陜西省開(kāi)展生態(tài)清潔小流域建設以來(lái)已頗具代表性的示范工程點(diǎn)之一。
何為生態(tài)清潔型小流域？“在傳統小流域山水田間綜合治理基礎上，將水土資源保護與農村化肥農藥、生活污水、垃圾等面源污染防治結合起來(lái)的一種新型綜合治理模式。”陜西省水土保持局原工程師同新奇指出，“生態(tài)清潔型小流域建設是傳統水土保持建設的高級階段，是水土保持生態(tài)建設今后發(fā)展的方向。”
穿行在閔家河村彎彎曲曲的道路，一條直貫村莊的小溪順流而下，清澈見(jiàn)底，嘗一口還有淡淡的甜味。清新的空氣、茂密的樹(shù)林、整齊的農家院落、莊稼地里的脆嫩蔬菜，展現了這個(gè)小村莊與眾不同的魅力。在郁郁蔥蔥的山林和涓涓溪流映襯下，這里儼然是一條山清水秀的“綠色長(cháng)廊”。
近年來(lái)，商洛市先后投入資金500多萬(wàn)元，通過(guò)整治溪溝河流、恢復田間山林、建設現代化新農村等一系列清潔型小流域工程，帶動(dòng)閔家河村全面展開(kāi)環(huán)境治理。
閔家河村兩委會(huì )將村干部的包抓治理落實(shí)到了具體責任段，這使得閔家河村內民居保持整齊劃一、干凈衛生。在群眾工作中，村兩委會(huì )圍繞集體宣傳與入戶(hù)宣傳，教育引導群眾保護好原生態(tài)的山山水水，還利用宣傳海報、組織文藝節目等形式，讓廣大村民在生動(dòng)的實(shí)踐中體會(huì )環(huán)保的重要性，積極參與到保護丹江水源的行動(dòng)中來(lái)。
同時(shí)，閔家河村投資數十萬(wàn)元建起了垃圾、污水處理廠(chǎng)，安裝了排污管網(wǎng)，使全村生活污水得到了有效的凈化處理。
近3年來(lái)，商洛市規?；某鞘兄苓叺那菪箴B殖業(yè)，有效清理了鎮村生活垃圾，封堵規范了沿江排污口。以河流流經(jīng)的轄區官員為河長(cháng)，帶頭調查污染源，將治理流域精細化地分配到個(gè)人，夯實(shí)了責任。實(shí)施“零點(diǎn)行動(dòng)”，堅決曝光偷排漏排。
目前， 商洛市計劃實(shí)施的8類(lèi)208個(gè)丹江等流域污染防治項目，已完成188個(gè)，累計投資18.21億元。全市10個(gè)城市飲用水源保護區水質(zhì)達標率為100%，丹江、洛河、乾佑河等9條河流20個(gè)監測斷面全部符合水質(zhì)功能區標準，丹江出境斷面水質(zhì)優(yōu)于國考Ⅲ類(lèi)要求，達到Ⅱ類(lèi)標準。
按照“三年實(shí)現丹江出境斷面水質(zhì)提升達標”的關(guān)鍵要求，商洛市在兩年多來(lái)的工作基礎上還將進(jìn)一步完善環(huán)境治理方法手段，全面提升治理水平，保證《三年行動(dòng)計劃》圓滿(mǎn)完成，改善丹江流域水質(zhì)狀況，兌現許給全市人民的莊嚴承諾。
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