“兩型社會(huì )”建設，首要的是解決水污染，這一點(diǎn)，長(cháng)株潭三方已形成共識。石禎專(zhuān)攝
新聞背景
水是流動(dòng)的，空氣也是流動(dòng)的，湘江株洲段的鎘污染事件，導致長(cháng)沙生活用水緊張。長(cháng)沙、株洲、湘潭成為“兩型社會(huì )”建設試驗區，三市如何聯(lián)手治理湘江污染？昨日，出席省十一屆人大二次會(huì )議與省政協(xié)十屆二次會(huì )議的部分人大代表、政協(xié)委員及相關(guān)部門(mén)負責人對此提出了許多好的建議。
本期話(huà)題：湘江治污
本期嘉賓：
省人大代表、長(cháng)沙市環(huán)保局局長(cháng) 黎建
省人大代表、株洲市發(fā)展和改革委員會(huì )主任 曾侃融
省政協(xié)委員 伍曉芹
省政協(xié)委員 王義高
湘潭市環(huán)保局局長(cháng) 陳鐵平
關(guān)鍵詞 一體化治理
主持人：近年來(lái)，我省連續發(fā)生了幾次重大水質(zhì)污染事件，直接導致人民群眾飲水不安全，請問(wèn)，長(cháng)株潭如何從制度上解決污染問(wèn)題？
伍曉芹：“70年代淘米洗菜，80年代垃圾成災，90年代魚(yú)蝦絕代”，是部分河段水域的真實(shí)寫(xiě)照。而我們的母親河湘江的水質(zhì)也不容樂(lè )觀(guān)。我認為，長(cháng)株潭聯(lián)手解決水污染的關(guān)鍵是推進(jìn)水務(wù)一體化改革，實(shí)現水資源統一管理。以理順傳統的水資源管理體制，建立符合水的自然屬性和客觀(guān)規律的相關(guān)制度，適應水資源管理和可持續利用的要求，對城市和農村的抗旱、防洪、供水、節水、排水、水資源保護、污水處理、廢水回用等涉水事務(wù)實(shí)現一體化管理的現代化管理體制，實(shí)現城市與農村、地下水與地表水、水質(zhì)與水量、供水與排水、用水與節水等涉水事務(wù)的統一管理，最終實(shí)現水資源的優(yōu)化配置、高效利用和永續利用。
曾侃融：2008年，株洲市將湘江治理作為重要內容納入長(cháng)株潭城市群總體改革方案和規劃，爭取國家批準了《清水塘循環(huán)經(jīng)濟試點(diǎn)方案》，制定出臺了《株洲市湘江水環(huán)境整治方案》，治理、關(guān)停、停產(chǎn)治理110多個(gè)項目，其中關(guān)停了選礦藥劑廠(chǎng)、天成化工等10余家污染企業(yè)。另外，株洲市還對涉水企業(yè)進(jìn)行了專(zhuān)項整治，對荷塘區、蘆淞區所有涉水企業(yè)廢水集中到龍泉污水處理廠(chǎng)進(jìn)行集中處理。對畜禽養殖進(jìn)行專(zhuān)項整治，湘江上的畜禽養殖點(diǎn)一律依法取締；同時(shí)實(shí)施了清水塘老霞灣港重金屬污染底泥治理，處理上萬(wàn)立方米污染底泥。
關(guān)鍵詞 三市聯(lián)動(dòng)
主持人：由于環(huán)境保護一直以來(lái)是劃地為牢式的管理，長(cháng)株潭聯(lián)手治污，如何在這個(gè)方面取得突破？
陳鐵平：長(cháng)株潭“兩型社會(huì )”建設，首要的是解決水污染，這一點(diǎn)，三方已經(jīng)形成共識。環(huán)境問(wèn)題不分“楚河漢界”，建議三方打破行政區劃限制，實(shí)現環(huán)保區域合作，設立環(huán)保督查中心，對于新上工業(yè)項目實(shí)現聯(lián)合審批，嚴把進(jìn)入關(guān)。建立24小時(shí)水質(zhì)監測站，做到隨時(shí)了解湘江各段水質(zhì)情況，可以采取聯(lián)合執法、異地執法方式，加強對超標排放、非法排放的打擊力度。
黎建：要堅決按省政府“三年治污行動(dòng)計劃”的要求，將湘江治污納入各市工作計劃，實(shí)現長(cháng)、株、潭“三市聯(lián)動(dòng)”，實(shí)施統一安排、統一檢查、統一考核。加強信息溝通，并形成制度，協(xié)調行動(dòng)。按“兩型社會(huì )”的要求，提升環(huán)境標準，以滿(mǎn)足老百姓對環(huán)境的需求。
關(guān)鍵詞 污水處理
主持人：如何減少三市對湘江的污染排放？
王義高：對生活污水與工業(yè)污水采用不同的排放管道系統。生活污水如果通過(guò)沼氣發(fā)酵工藝，產(chǎn)生的沼氣是清潔能源，產(chǎn)生的廢渣是有機肥料，可用于綠化工程或園藝、農業(yè)生產(chǎn)。對于工業(yè)污水，可根據不同的污染成分，采取不同的處理措施?？梢钥紤]將產(chǎn)品或廢棄物相同的企業(yè)安排在相同的小區，以便廢棄物的集中處理，節約污染物的處理成本。對于一些達不到排放標準、但又可以用于園區生產(chǎn)的污水可直接在園區內循環(huán)利用。
曾侃融：下一步，株洲市將加快湘江治理的重點(diǎn)項目建設，以此推動(dòng)湘江保護和治理工作，主要加快湘江風(fēng)光帶二期、一江四港治理、清水塘工業(yè)“三廢”治理等項目建設，加快霞灣工業(yè)廢水處理廠(chǎng)和湘江株洲段底泥治理項目的前期工作。
相信我的呼吁能得到落實(shí)
省政協(xié)委員易敬平。石禎專(zhuān)攝
轉眼，今天已是省政協(xié)十屆二次會(huì )議開(kāi)幕的第二天。上午聽(tīng)大會(huì )發(fā)言，下午分組審議各項工作報告，盡管忙碌但快樂(lè )著(zhù)。從市“兩會(huì )”轉戰省“兩會(huì )”，在一場(chǎng)接一場(chǎng)的參政會(huì )上，我積極履行職責建言獻策，會(huì )下履行義務(wù)用提案議政為百姓呼吁。
記得今年市“兩會(huì )”前夕，參加長(cháng)沙晚報聯(lián)合星辰在線(xiàn)開(kāi)展的“代表委員進(jìn)社區聽(tīng)民聲”活動(dòng)，走進(jìn)龍柏社區聽(tīng)取民意的場(chǎng)景，百姓踴躍發(fā)言的那股熱情，讓我們在場(chǎng)的人無(wú)不為之感動(dòng)，在詳細將有關(guān)意見(jiàn)記錄在案后，4天后我懷揣著(zhù)眾多百姓的“心聲”走進(jìn)了市“兩會(huì )”會(huì )場(chǎng)。而今天我又再次將“心聲”帶上了省“兩會(huì )”，投入新的議政“講堂”。
關(guān)注民生，反映民意。會(huì )前，通過(guò)廣泛的調研收集，此次大會(huì )我帶上了一份有關(guān)數字電視的提案。希望能引起省委、省政府有關(guān)部門(mén)的重視，解決這一廣大群眾普遍反映的民生問(wèn)題。而今天上午2個(gè)多小時(shí)的委員大會(huì )發(fā)言，書(shū)記、省長(cháng)等省領(lǐng)導均一直在悉心傾聽(tīng)，讓我看到了省委、省政府對我們政協(xié)委員的重視，相信我的呼吁能夠得到落實(shí)。
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