
8月19日,有關(guān)單位正在對“污泥山”進(jìn)行整治。
今年5月,奉賢區五四農場(chǎng)居民向12345市民服務(wù)熱線(xiàn)反映,附近有企業(yè)排放臭氣已持續大半年,他們向區職能部門(mén)反映未果,期盼熱線(xiàn)能督促有關(guān)部門(mén)核實(shí)、查處。
接舉報后,熱線(xiàn)隨即將工單轉交市環(huán)保局。市環(huán)保局6月回復:現場(chǎng)檢查發(fā)現,異味源于上海奉錦環(huán)境建設管理有限公司(簡(jiǎn)稱(chēng)“奉錦公司”)處理的污泥;已對其立案處罰并責令立即整改。檢測顯示,東部污泥廠(chǎng)臭氣超標排放。已約談了區排水管理所,要求其改正。兩個(gè)月后,記者隨12345熱線(xiàn)工作人員回訪(fǎng),發(fā)現現場(chǎng)依然臭氣熏天;而異味的源頭,是污水處理后產(chǎn)生的至少1.5萬(wàn)噸露天堆放的污泥。
污水、污泥處理部門(mén)為何自身成了污染源?如何確保污水、污泥處理“最后100米”不走樣?記者進(jìn)行了調查。
污水處理廠(chǎng):挨罰并不“口服心服”
車(chē)輛過(guò)海灣鎮五四農場(chǎng)中港水閘,駛上了老海堤。由西向東行駛途中,盡管車(chē)窗緊閉,但陣陣濃烈的臭氣還是鉆入車(chē)內。不過(guò),越近奉錦公司,異味越淡。作為國有企業(yè)的奉錦公司,由政府特許,管理著(zhù)奉賢區三大污水處理廠(chǎng)之一的東部污水處理廠(chǎng)。廠(chǎng)方介紹,該廠(chǎng)一期工程于2008年1月運行,處理來(lái)自金匯港以東區域的生活污水。自2010年二期工程建成以來(lái),開(kāi)始處理星火工業(yè)區內的企業(yè)污水。
記者爬上處理污水的初步沉淀池,又來(lái)到曝氣沉砂池。黑乎乎的污水嘩嘩流淌,雖然池子暴露在外,可腥臭味較淡。記者又來(lái)到污水處理后產(chǎn)生污泥的脫水機房,外伸的流水線(xiàn)正向污泥箱內抖落呈黃沙狀、粒子松散的黑色污泥,氣味也不嗆鼻。
廠(chǎng)方說(shuō),其污水處理設計能力日均12萬(wàn)噸,現處理量9萬(wàn)噸,日產(chǎn)污泥120噸。在管道內離心脫水后的污泥含水率為80%。污泥運至相距不滿(mǎn)100米的污泥處理廠(chǎng),再做深度處理,最后運往老港填埋。
廠(chǎng)方表示,異味投訴始于去年,之前并未有過(guò)。在與12345熱線(xiàn)、市區兩級環(huán)保部門(mén)的交流中,對方對被處以78萬(wàn)元罰金難以平靜接受。
污泥處理廠(chǎng):至少堆積了3個(gè)月的處理量
記者跑遍廠(chǎng)區,欲揭開(kāi)先前濃烈臭氣之謎,并無(wú)所獲。
但車(chē)出廠(chǎng)門(mén)右拐2公里左右,濃烈的腥臭味再次襲來(lái)。記者下車(chē)循味探尋,跳上防汛墻,在老、新海堤之間,發(fā)現數萬(wàn)平方米的堆場(chǎng)上,3、4米高的污泥堆得像座座小山。
據知情人士透露,這就是污泥處理廠(chǎng)區。盡管來(lái)自東海杭州灣的風(fēng)十分強勁,但現場(chǎng)還是臭不可聞。難怪距離污泥處理廠(chǎng)尚有2公里遠的海城、申港等小區居民也要投訴。
附近海灣國家森林公園等企業(yè)也反映:自2013年下半年起,就感到空氣中異味強烈,當時(shí)以為是周邊農民施肥所致??沙魵庠絹?lái)越頻繁,門(mén)窗緊閉也無(wú)效果。濱海古園工作人員稱(chēng),他們多次發(fā)現污泥露天堆放,有的還在冒熱氣。
記者了解到,作為全區唯一的污泥處理廠(chǎng),奉賢污泥處理廠(chǎng)是奉賢區排水管理所的下屬單位,于2012年投入運行,日均處理約170噸污泥全部運至老港填埋。
區排水管理所事后坦承,堆積的污泥約1.5-2萬(wàn)噸,記者推算至少堆積了3個(gè)月的處理量。為什么不及時(shí)運走?排水管理所稱(chēng),因為上半年雨水較多,而老港要求污泥含水率須60%以下,再加上今年3月老港裝卸車(chē)輛驗車(chē)等因素所致。目前排水管理所正和負責全市污泥填埋的上海環(huán)境實(shí)業(yè)有限公司加強溝通、協(xié)調,已增加了污泥外運量;且購置了遮蓋污泥的雨布,更新了部分覆蓋膜,盡量減少異味的產(chǎn)生。
違法處置污泥為何不絕
2014年起實(shí)施的《城鎮排水與污水處理條例》規定,任何單位和個(gè)人不得擅自?xún)A倒、堆放、丟棄、遺撒污泥。否則,由城鎮排水主管部門(mén)責令限期采取治理措施,給予警告;造成嚴重后果的,處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款。
環(huán)保專(zhuān)家指出:老天下雨不是無(wú)法降低污泥含水率的托詞。在上述事件中,區排水管理部門(mén)涉嫌既做運動(dòng)員,又當裁判員。一肩挑既有損環(huán)境,又造成了政府責任的缺失。
記者從市水務(wù)局獲悉,截至去年底,本市53座城鎮污水處理廠(chǎng)中,被納入水務(wù)部門(mén)行業(yè)管理的有50座,日均污水處理量646萬(wàn)立方米,日均產(chǎn)生污泥(干泥)800多噸,污泥處理率達到80%左右。污泥經(jīng)處理后,絕大部分運至老港填埋。而為保證污泥填埋庫的使用年限,必須嚴格控制污泥含水率。
華東師范大學(xué)博士生導師、中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì )理事黃民生教授介紹說(shuō),含水量高的污泥易產(chǎn)生滲濾液,可導致垃圾填埋場(chǎng)滲濾導管遭堵塞,從而破壞填埋功能,并污染地下水和土壤。
要降低含水率,勢必要大幅提高污泥處理工藝。而為壓縮成本開(kāi)支,本市污泥露天曝曬、隨意拋棄、傾倒等現象并非個(gè)別。因為太陽(yáng)曬過(guò),含水率自然走低。
記者手記
要讓污泥化廢為“寶”
“污水變污泥,污染大轉移,治水不治泥,等于白治理”。污泥處理可謂是污水處理的最后100米,這100米沒(méi)跑好,相當于花費巨量資金分離出的污染物又回到了環(huán)境中。不僅傳播疾病,還對城市生態(tài)環(huán)境構成威脅。部分污泥中的重金屬等滲入地下水后還可能通過(guò)魚(yú)、蝦等進(jìn)入食物鏈,重新回到百姓的餐桌上。
本市污泥現主要集中填埋老港,可老港容量畢竟有限,常規填埋顯然不可持續。本市第六輪環(huán)保三年行動(dòng)計劃現已啟動(dòng),完成硬任務(wù)要有硬措施。專(zhuān)家建議,各級政府要切實(shí)擔負起污染治理的主體責任,加強查處力度。環(huán)保部門(mén)應將污水處理廠(chǎng)的污泥處理、處置管理納入日常監管體系,列入節能減排的綜合考核體系,并實(shí)行嚴格考核。與此同時(shí),須增加政府資金投入,重視污泥的資源化利用,做到可持續發(fā)展。
目前的干化焚燒技術(shù)是污泥無(wú)害化處理并充分利用其中能源的最好解決方案之一??刹煌趪馕勰嘀饕醋陨钗鬯?,國內污泥成分復雜,熱值不高,這需要今后雨污分離等綜合配套。
不積跬步,無(wú)以至千里。要讓污泥無(wú)害乃至化廢為“寶”,前方的路還需要全社會(huì )共同努力。