廣佛跨界河流、深莞茅洲河、汕揭練江、湛茂小東江（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“四河”），這四條跨市域重污染河流的整治已啟動(dòng)一年。17日，省人大常委會(huì )聽(tīng)取了省政府相關(guān)部門(mén)對“四河”整治工作的匯報。令人遺憾的是，目前四河水污染狀況仍相當嚴重，與上年同期相比，練江水質(zhì)污染還明顯加重了。相關(guān)部門(mén)表示，小東江、練江已出臺到2020年的整治方案，共計投資高達371億元。
現狀
一年整治部分地區水質(zhì)還降了
省環(huán)保廳副廳長(cháng)陳光榮在匯報時(shí)表示，隨著(zhù)“四河”污染綜合整治的全面啟動(dòng)，部分河段水質(zhì)有所好轉，但水污染狀況仍相當嚴重，練江、茅洲河和廣佛跨界區域大部分河流水質(zhì)劣于V類(lèi)，小東江水質(zhì)為V類(lèi)。與上年同期相比，練江水質(zhì)污染明顯加重，廣佛跨界河流水質(zhì)總體穩定，但石井河、花地河、流溪河污染明顯加重。
為什么會(huì )越治理越嚴重？陳光榮和相關(guān)部門(mén)認為，一方面是很多整治工程正在開(kāi)工，清理河道淤泥等影響了水質(zhì)；另一方面與降水量少有關(guān)，“與同期相比練江今年降水量減少了30%-40%”。陳光榮同時(shí)指出，地方政府主體責任未有效落實(shí)、追責力度不夠，整治工程進(jìn)展總體緩慢、重污染企業(yè)集中、違法行為突出，治理資金嚴重不足等，也是四河水質(zhì)不見(jiàn)改善的原因。
應對
出臺371億元投資的整治方案
據了解，6月、7月省政府已通過(guò)并印發(fā)了《練江流域水環(huán)境綜合整治方案（2014-2020年）》、《小東江流域水環(huán)境綜合整治方案（2015-2020年）》。
根據方案，練江按照“一年有進(jìn)步，三年見(jiàn)成效，六年除黑臭”的整治目標，提出了七項主要任務(wù)、五大類(lèi)共195項重點(diǎn)工程和六項保障措施，總投資估算322億元。小東江則按照“一年新進(jìn)展，三年見(jiàn)成效，六年水達標”的整治目標，提出了五項主要任務(wù)、五大類(lèi)共206項重點(diǎn)工程和五項保障措施，總投資估算49億元。
同時(shí)，廣州、佛山市也完成了廣佛跨界區域第一批58條重點(diǎn)河涌的整體整治方案；深圳、東莞市分別制定了茅洲河流域污染整治專(zhuān)項方案。
2018年前污染企業(yè)全部進(jìn)園區
在眾多整治措施中，嚴控污染物排放總量是治本之道。為此省環(huán)保廳提出，要加快產(chǎn)業(yè)結構調整，在廣佛跨界區域、茅洲河、小東江等流域每年淘汰10%、在練江流域每年淘汰20%的重污染企業(yè)，2015年關(guān)停取締練江流域313家非法印染企業(yè)（潮陽(yáng)58家、潮南113家、普寧142家）。對于污染企業(yè)，嚴格落實(shí)排污許可證制度，引導持證企業(yè)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)園，實(shí)行“入園一批、關(guān)停一批”。
特別是練江流域，在2017年底前要建成潮陽(yáng)、潮南、普寧印染定點(diǎn)園區，完成50%的企業(yè)入園，2018年底前全部入園。小東江流域2017年前完成全部皮革和石化園區建設。
練江、小東江盡快實(shí)施“河長(cháng)制”
在昨天的匯報中，省環(huán)保廳再次強調，四河整治關(guān)鍵是落實(shí)，而落實(shí)的關(guān)鍵是要責任到人。
為此，相關(guān)部門(mén)提出，汕頭、湛江、茂名、揭陽(yáng)等市要在練江、小東江流域盡快實(shí)施“河長(cháng)制”，由各級政府負責人擔任重污染河涌“河長(cháng)”、“涌長(cháng)”，將重污染流域治理的主要目標、任務(wù)納入各級政府負責人政績(jì)考核。省環(huán)保廳對工作進(jìn)展滯后、水環(huán)境質(zhì)量改善目標未如期實(shí)現的相關(guān)市負責人將進(jìn)行約談。
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