我國水環(huán)境污染形勢嚴峻，部分流域還處于繼續惡化的狀態(tài)?？刂扑廴臼莻€(gè)龐大系統工程，但污水處理是根本。中國人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院副院長(cháng)王洪臣教授日前發(fā)表了題為“中國的污水處理市場(chǎng)有多大？”的演講，闡述他的“治水”之道。
隨著(zhù)水污染日益加劇，中國水環(huán)境質(zhì)量總體上持續惡化?？刂扑廴臼莻€(gè)龐大系統工程，但污水處理是根本。污水處理的現狀如何？還有多遠的路要走？未來(lái)的市場(chǎng)規模有多大？如何解決巨量投資的難題？2014年12月19日，中國人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院副院長(cháng)王洪臣教授在中國人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院發(fā)表了題為“中國的污水處理市場(chǎng)有多大？”的演講，闡述他的“治水”之道。下面是他此次發(fā)言的摘編。
業(yè)內從來(lái)沒(méi)人研究過(guò)“中國的污水處理市場(chǎng)有多大”的問(wèn)題，我準備試著(zhù)從以下五個(gè)方面討論一下：一是中國現在的水環(huán)境狀況；二是美國污水處理可資借鑒的方面。在這方面，美國走在中國的前面，它的過(guò)去就是中國的未來(lái)，有很多數據可以借鑒。包括歐洲在內的很多地區都沒(méi)有參考意義，因為水環(huán)境、水資源量都和中國不一樣；三是中國污水處理的現狀；四是美國離終極目標還有多遠？五是通過(guò)美國的情況，看中國離終極目標還有多遠，從而間接地估算中國的污水處理市場(chǎng)有多大。
“水環(huán)境”指三部分：一是地表水環(huán)境，包括河流、湖泊。二是近海海域水環(huán)境，中國近海海域通常是6萬(wàn)多平方公里；6萬(wàn)平方公里之外的水環(huán)境是國際河，由中外雙方共同維護。三是地下水環(huán)境，雖然看不見(jiàn)，摸不著(zhù)，但是非常重要，它污染后再修復要比地表水環(huán)境難得多。
中國地表水環(huán)境，以河流為主。2013年中國十大流域的污染等級總體上是輕度，但各流域之間的差別是非常大的?；春?、海河、遼河，包括松花江、黃河，是中度或者是重度污染。西南諸河、西北諸河以及長(cháng)江的水資源量比較大，總體質(zhì)量比較好?？偠灾?，2013年完整的年度數據看，中國的地表水環(huán)境總體上是處于輕度污染。
地表水環(huán)境還包括湖泊。多數大型湖泊處于富營(yíng)養的狀態(tài)。全國湖泊水體污染最嚴重的是滇池，其污染程度處于中度，接近重度。西北、西南地區的一些水資源量和徑流量不大的小湖泊，質(zhì)量相對比較好。
在近海的水環(huán)境方面，多數大型海灣處于中度或者重度污染的狀態(tài)。對于總體的近海的污染狀況，高達6萬(wàn)平方公里的近海海域，多達18.6%的海水處于最差，處于劣四類(lèi)的狀態(tài)。最好狀態(tài)的一類(lèi)海水只占24.6%，總體的污染狀況比較嚴重。
地下水環(huán)境最糟糕。根據有關(guān)評價(jià)，高達43.9%的地下水水質(zhì)較差，15.7%是極差。極差是六類(lèi)水，較差是五類(lèi)水，三類(lèi)之上的水才可以作為飲用水水源。我國有很高比例的地下水處于很?chē)乐氐奈廴緺顟B(tài)。
我國的污染狀況總體繼續惡化，局部有所改善。先從三大水環(huán)境來(lái)看，地表水環(huán)境越來(lái)越好；但地下水環(huán)境是看不見(jiàn)，摸不著(zhù)的，有些污染源從地表被趕到了地下；近海海域的問(wèn)題比較大。
另外，我國水環(huán)境管理處于三權分立的狀態(tài)。地下水真正的管理權歸國土資源部；海洋環(huán)境的管理權歸國家海洋局；環(huán)保部只管地表水環(huán)境，只有河流和水庫，在涉及海灣時(shí)還要扯扯皮。海洋局一個(gè)總的觀(guān)念是，沒(méi)有任何辦法去治理海洋，只有環(huán)保部門(mén)把陸源污染去掉，海洋管理部門(mén)才能進(jìn)一步處理。那么海洋怎么治理？一個(gè)小湖泊可以搞生態(tài)修復，要搞6萬(wàn)平方公里的海洋生態(tài)修復，基本沒(méi)有可能。這種狀況下，我國的海洋污染可能繼續惡化。為什么中國漁民總是被韓國人、菲律賓人抓走？因為我國近海的漁業(yè)資源已經(jīng)沒(méi)有了。如果近海的魚(yú)很多，就沒(méi)必要冒著(zhù)被抓走的風(fēng)險跑那么遠。因此，我國的海洋污染形勢是極其嚴峻的。
從這幾個(gè)方面來(lái)看，我國水環(huán)境污染，總體繼續惡化，局部——也就是地表水有所改善。而且地表水還應該是局部的局部，就是有些流域有所改善，有些流域還處于繼續惡化的狀態(tài)。從污染物的維度來(lái)說(shuō)，這些評價(jià)都是基于常規污染物的評價(jià)。一些新型污染物目前都沒(méi)有納入環(huán)境污染狀況的評價(jià)中，一系列的問(wèn)題都還沒(méi)反映出來(lái)。
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