近期，在暴雨天氣下，不少城市“逢雨就澇”。據國家防總統計，今年以來(lái)，全國已有41座城鎮遭受內澇。今年雨季，清遠部分城區、縣區也出現城市內澇。日前，為治理“城市內澇”，住建部相關(guān)負責人表示，除建設地下排水管網(wǎng)之外，住建部正大力推進(jìn)“海綿城市”建設。
建設地下排水管網(wǎng)很好理解，那么“海綿城市”能發(fā)揮什么作用？所謂“海綿城市”，就是遵循生態(tài)優(yōu)先，通過(guò)自然水環(huán)境和地下排水系統，在確保城市排水防澇安全的前提下，最大限度地實(shí)現雨水在城市區域的積存、滲透和凈化，促進(jìn)雨水資源的利用和生態(tài)環(huán)境保護。簡(jiǎn)單地說(shuō)，就是除地下管網(wǎng)之外，大力發(fā)揮濕地、綠地、水塘、河流等生態(tài)“海綿體”的排水和蓄水的功能，實(shí)現雨季時(shí)快速滲水、排水、蓄水，旱季時(shí)能實(shí)現水資源再利用。形象地說(shuō)，“海綿城市”不再是鋼筋水泥的森林，而是會(huì )呼吸的城市。
仔細分析為何城市地區“逢雨必澇”，表面上是因為城市排水能力不足，但深層次的原因還在于原有的水環(huán)境改變，即城市的“海綿體”被破壞。為了保證城市建設用地，城市水塘被填了、河道變窄了，城市綠地系統不多，大部分被硬底化，缺少滲水功能，城市成為鋼筋水泥森林，不會(huì )呼吸。雖然城市配套建設排水管網(wǎng)，但難以滿(mǎn)足暴雨下的排水需求。
清遠市區也不例外。清遠城區依江而建，本來(lái)北江周邊形成了較為豐富的水環(huán)境。如東城、老城區等地水網(wǎng)密布，與水塘、溝渠一起形成較為完善的城市海綿體和水環(huán)境，城市呼吸順暢。如此前的東、西門(mén)兩大塘及天湖塘，三大水塘通過(guò)水渠相連，東、西兩塘還通過(guò)水道連向北江，是比較完善的海綿體和排水系統。但由于城市建設需要，不少水塘、水渠被填了，如天湖塘、西門(mén)塘相繼被填，東門(mén)塘面積正在縮小，舊城的水環(huán)境遭到破壞，再加上舊城城市建設十分密集、道路硬底化，舊城的海綿體功能喪失，導致每次暴雨來(lái)襲，舊城均出現內澇。再如近幾年洪水導致清遠部分縣區、城鎮頻頻被淹，也反映出沿線(xiàn)中小河流積淤?lài)乐?、河床過(guò)淺，水環(huán)境遭破壞。
從近幾年全國城市的內澇教訓來(lái)看，城市建設破壞生態(tài)環(huán)境、填塘填湖來(lái)建高樓大廈、城市建成鋼筋水泥森林、城市綠地和濕地面積過(guò)小等，即使地下管網(wǎng)再強大，也難避免“暴雨看海”的尷尬。因此，保護好城市水環(huán)境，建設“海綿城市”，才是治理城市內澇的治本之策。
如何建設“海綿城市”，目前有一套指導標準，包括以下幾方面。首先是保留城市的水系統，水塘、湖不要再填了，發(fā)揮其蓄水功能，做好中小河流的疏通、清淤，其次是城市綠地面積要增加，道路上的磚最好有滲水功能，發(fā)揮綠地強大的儲水功能，再次是建好地下管網(wǎng)系統。清遠作為年輕城市，建設“海綿城市”有后發(fā)優(yōu)勢。希望清遠在建成會(huì )呼吸的城、治理“城市內澇”上能率先破題。
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