據經(jīng)濟之聲《天下財經(jīng)》報道，每遇暴雨，就要“看海”，這已經(jīng)成為很多城市無(wú)法回避的頑疾。李克強總理在最近的一次會(huì )議上為這種“城市病”開(kāi)出了藥方，他指出目前中國正處在城鎮化快速發(fā)展時(shí)期，加快地下綜合管廊方面的建設是很有必要的。
打造“海綿城市”，破解“看海”困局
所謂地下綜合管廊，其實(shí)就是相當于把現在直埋在地下的各種市政管線(xiàn)統一安放到一個(gè)公共隧道里，其中就包括了城市給、排水系統。那么，這項浩大的工程具體應該如何推進(jìn)呢？在昨天的國務(wù)院政策吹風(fēng)會(huì )上，住房城鄉建設部副部長(cháng)陸克華作出了權威回應。
陸克華:一是抓緊編制規劃，預留和控制地下空間；二是明確建設要求；城市新區都要同步建設地下綜合管廊，老城區要統籌安排管廊建設；三是加強管線(xiàn)入廊管理；四是保障管廊質(zhì)量；五是創(chuàng )新投融資機制，發(fā)揮開(kāi)發(fā)性金融作用。
建設地下管廊的第一個(gè)好處就是破解城市“看海”困境。每年雨季，城市發(fā)生內澇的原因之一是排水設施脆弱。但是，治理內澇不能頭痛醫頭、腳痛醫腳，一味地增加排水網(wǎng)道不能解決問(wèn)題，而是要通過(guò)地下管廊，打造“海綿城市”。陸克華說(shuō)：
陸克華:比如說(shuō)兩小時(shí)內降雨50毫米，得多大的管子把這個(gè)水一下子消化掉，這是不可能的。所以，我們現在在大力推進(jìn)“海綿城市”的建設，就是要仿造生態(tài)，通過(guò)采取先滲透，再把雨水收集、蓄起來(lái)，不產(chǎn)生大的匯流。
建設地下管廊的第二個(gè)好處是解決“馬路拉鏈”問(wèn)題。通過(guò)統一建設主體，既避免了重復建設，又改善市容市貌。
陸克華:為什么叫“馬路拉鏈”呢？舉個(gè)例子，電力跟通訊，它們是不同的部門(mén)，電力要下地改造增容，把路剖開(kāi)，電信部門(mén)不知道，又挖開(kāi)一道，因為部門(mén)都不同。而綜合管廊是大家都在這里面，你可以通過(guò)出入井進(jìn)去以后增加容量，去維護。
引入社會(huì )資本 打造經(jīng)濟發(fā)展新動(dòng)力
此外，地下綜合管廊投資量巨大，在資金問(wèn)題上，陸克華指出，除了中央和地方的財政支持，還要引入社會(huì )資本。這樣，不但破解“看海”問(wèn)題，還能拉動(dòng)投資，打造經(jīng)濟發(fā)展新動(dòng)力：
陸克華:這個(gè)企業(yè)可以是社會(huì )資本，可以是管線(xiàn)單位、企業(yè)，把地下空間開(kāi)發(fā)利用。有一種收費制度，誰(shuí)進(jìn)入管廊里面，要進(jìn)行收費，地下綜合管廊就有點(diǎn)類(lèi)似于地面上的“高速公路”一樣。
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