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“太子湖”考驗水污染“行政首長(cháng)負責制”
發(fā)布日期:2015/7/30 13:35:18

  公開(kāi)報道顯示,南太子湖至少在過(guò)去4年連續發(fā)生污染和死魚(yú)事件,武漢環(huán)保局官網(wǎng)數據顯示,南太子湖水處中度富營(yíng)養狀態(tài),且常年水質(zhì)不達標,而漁業(yè)養殖屢遭損失。(《澎湃新聞》7月20日)


  我省已出臺《湖北省水污染防治條例》,加大對水污染的懲治力度,實(shí)行水污染質(zhì)量行政首長(cháng)負責制、水污染目標責任制和水環(huán)境損害責任終身追究制。太子湖至少持續4年發(fā)生水污染事件,無(wú)疑牽動(dòng)著(zhù)湖周邊居民和公眾的神經(jīng),有關(guān)部門(mén)的“心知肚明”、“明目張膽”的失職,也叩問(wèn)著(zhù)該條例的落實(shí)。


  保護水資源,不僅關(guān)系著(zhù)“綠色湖北”發(fā)展戰略,也影響著(zhù)我國水資源的調度。但我省目前正面臨湖泊數量銳減、湖泊面積大幅下降、水污染事件頻發(fā)等困境、防治水污染迫在眉睫。然而,在水污染防治中,“九龍治水,各管一段”的現象仍然大量存在。一些部門(mén)有利就上,無(wú)利則躲,導致水污染治理多發(fā)、復發(fā),久治不力。


  此外,地方保護主義色彩嚴重,一些地方政府缺乏對水污染危害的深刻認識,目光淺短,一味地只追求眼前的經(jīng)濟效益,只考慮自己的政績(jì),而忽視了對于流域水污染的治理,甚至放縱當地企業(yè)繼續污染,導致水污染陷入“邊污染,邊治理”的怪圈現象。然而,在水污染防治領(lǐng)域,只有政府才能行使通盤(pán)考慮、統籌安排、合理調控水資源的權力。在防治過(guò)程中,政府的堅強決心、強硬態(tài)度、強力干預實(shí)施和強制措施,不僅是必不可少的,而且是必須予以強化的。


  因此,必須在治理水污染的過(guò)程中強化政府責任,將環(huán)境指標納入政府官員考核指標體系,真正讓其既成為斬斷地方保護主義的“尚方寶劍”,又能倒逼政府行使統一監管的權力,真正發(fā)揮作用,對督促企業(yè)重視水環(huán)境問(wèn)題、改善生態(tài)環(huán)境、提高飲用水質(zhì)量具有重要意義。


  一分部署,九分落實(shí),好的政策關(guān)鍵在于落實(shí)。各級政府官員要認真學(xué)習相關(guān)政策法規,明確自身責任,切實(shí)將治污法規落到實(shí)處。法貴時(shí)效,所以要及時(shí)對污染企業(yè)采取關(guān)停、對排污“按日計罰”并追究相關(guān)負責人刑責等嚴厲強制措施,絕不姑息任何水污染企業(yè);上級政府也應該嚴格對下級政府治水目標及時(shí)進(jìn)行追蹤監督,下級政府沒(méi)有達到定期水污染防治目標的,要嚴格依法處理;人大也要充分發(fā)揮監督作用,對政府的水污染防治工作情況要認真聽(tīng)取匯報,通過(guò)執法情況檢查、專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)執行、特別問(wèn)題調查等手段進(jìn)行監督;另外還應該加強對群眾的宣傳力度,使每一個(gè)公民都積極參與監督,自覺(jué)遵守法律,把污染的源頭掐斷,才能真正實(shí)現我省水綠山青。

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