18日,湖南省環(huán)保志愿服務(wù)聯(lián)合會(huì )第三期“綠媒沙龍”在湖南大學(xué)建筑學(xué)院舉行,數位專(zhuān)家就“海綿城市”建設的相關(guān)問(wèn)題展開(kāi)熱議。目前,常德已成為湖南唯一入圍的“全國首批海綿城市建設試點(diǎn)城市”,湖南也準備由省級財政給予支持,組織開(kāi)展“海綿城市”建設試點(diǎn)工作。
對大多數市民來(lái)說(shuō),“海綿城市”還是一個(gè)新鮮名詞。其實(shí),該名詞是對國人對國際通用術(shù)語(yǔ)“低影響開(kāi)發(fā)雨水系統構建”的一種形象表述,是現今城市開(kāi)發(fā)建設的一種新模式,指的是城市像海綿一樣,在適應環(huán)境變化和應對自然災害等方面具有良好的“彈性”,下雨時(shí)能吸水、蓄水、滲水、凈水;需要時(shí)將蓄存的水“釋放”并加以利用,減少城市建設帶來(lái)的短時(shí)排水量,降低降雨帶來(lái)的城市面源污染,改善城市水環(huán)境質(zhì)量,提高城市水生態(tài)功能,營(yíng)造宜居環(huán)境。
不論是國內還是國外,過(guò)往傳統的城市建設模式主要依靠管渠、泵站等“灰色”設施來(lái)組織排放徑流雨水,以快速排除和末端集中控制為主要規劃設計理念。如此模式下,不少城市在建設過(guò)程中,見(jiàn)山挖山、見(jiàn)水填水,把自然的城市肌理變成了硬化的道路系統。伴隨著(zhù)城市“硬馬路”越修越寬、越修越多,而雨水卻被柏油、水泥阻隔,很難直接滲入地下,一旦遭遇特大暴雨襲擊,便全城看海,內澇積弊盡顯,令市民頗有微詞,催生了“到城里來(lái)看海”這一流行語(yǔ)。
事實(shí)表明,城市內澇的產(chǎn)生,雖然確實(shí)與下水道密切相關(guān),但更為重要的原因,則在于城市“灰色”過(guò)多、雨水消化能力較弱所致。而“海綿城市”的模式,強調優(yōu)先利用植草溝、雨水花園、下沉式綠地等“綠色”措施來(lái)組織排放徑流雨水,以慢排緩釋和源頭分散式控制為主要規劃設計理念。這種讓水在城市遷移活動(dòng)中更加“自然”的“綿里藏海”模式,有效解決了過(guò)往“內不能蓄、外不敢排”的治水難題,已在美國、英國等很多西方國家成功實(shí)踐,并受到熱捧。
建設“海綿城市”,我國也在與世界接軌。2014年11月,住建部出臺了“海綿城市”建設技術(shù)標準。今年4月,財政部、住建部等三部委啟動(dòng)了首批示范城市試點(diǎn),湖南常德、江西萍鄉等16個(gè)城市榜上有名。目前,“海綿城市”還沒(méi)有統一的技術(shù)和法律規范,需要試點(diǎn)城市不斷摸索。當務(wù)之急,需做到四點(diǎn)——一是要強化頂層設計;二是要做到齊抓共管,形成以規劃部門(mén)為主導,道路、園林、建筑、水務(wù)等部門(mén)協(xié)同參與的建設格局;三是要強化研究應用,用一流的技術(shù)標準,強有力的財政支持打造試點(diǎn)“樣本”;四是要因地制宜推進(jìn),通過(guò)建設透水廣場(chǎng)、透水停車(chē)場(chǎng)等讓城市地面“透氣”“透水”等留住雨水,改善水質(zhì)。
當有一天,在城市建設、新區開(kāi)發(fā)以及小區建設中,處處都有“海綿”的影子,滿(mǎn)眼的“綠色”替代了過(guò)往的“灰色”,那么,“海綿城市”也就由夢(mèng)想照進(jìn)了現實(shí),更加生態(tài)、宜居,給市民帶來(lái)更多的福祉。