市政協(xié)委員昨組團調研深圳水污染治理情況 全市14條主要河流水質(zhì)為劣V類(lèi)
深圳水域主要分為東部和西部?jì)蓚€(gè)區域，不僅地域方面一東一西，在水質(zhì)方面也是差別巨大。深圳西部水域污染及治理問(wèn)題是人大代表和政協(xié)委員們近年來(lái)關(guān)注的熱點(diǎn)話(huà)題。在今年的市兩會(huì )上，政協(xié)委員和人大代表針對水污染問(wèn)題共提交了超過(guò)20個(gè)提案和建議。
昨天，深圳市政協(xié)組織政協(xié)委員就深圳市水污染治理情況進(jìn)行視察，了解深圳市水污染治理的現狀、存在的問(wèn)題，對改進(jìn)水污染治理工作提出意見(jiàn)和建議。委員們分成三個(gè)視察組，分別對茅洲河流域、龍崗河流域以及深圳灣流域三個(gè)污染情況較為突出的流域進(jìn)行視察。
水質(zhì)現狀
14條主要河流 龍崗河改善幅度最高
昨天上午，在現場(chǎng)調研之前，深圳市政協(xié)召集深圳市人居環(huán)境委員會(huì )以及市水務(wù)局等相關(guān)部門(mén)對于深圳市水域情況進(jìn)行通報。
深圳市目前的河流水質(zhì)情況是怎樣的呢？
市人居環(huán)境委員會(huì )有關(guān)負責人在會(huì )上表示，深圳市現有河流310條，總長(cháng)999公里，分屬海灣、東江水系、大于100平方公里的僅有5條，分別是深圳河、茅洲河、觀(guān)瀾河、龍崗河、坪山河，均為跨界河流。
全市納入常規監測的河流共48條
深圳作為一個(gè)近水城市，在水質(zhì)治理方面，2010年至2014年期間共投入225.89億元用于河流污染治理，新增污水處理廠(chǎng)16座，新增污水處理能力216.5萬(wàn)噸/日，新增污水管網(wǎng)1279公里，完成350公里河道整治。截至目前，深圳已建成集中式污水處理廠(chǎng)31座，污水處理能力479.5萬(wàn)噸/日，建成污水干、支管網(wǎng)4268公里，整治河道491公里。
盡管治理力度逐年加大，但是從監測數據來(lái)看，全市主要河流水質(zhì)并不理想，為劣V類(lèi)。據人居委負責人表示，全市納入常規監測的河流共48條，75個(gè)斷面。從近10年水質(zhì)監測數據來(lái)看，河流水質(zhì)總體持續改善，14條主要河流中龍崗河改善幅度最高，為80.6%，但現狀水質(zhì)仍為劣V類(lèi)。近5年來(lái)，龍崗河、觀(guān)瀾河等主要河流水質(zhì)改善明顯，改善幅度在46.6%~78.6%。根據2014年監測數據，除鹽田河等4條河流及部分河流上游斷面外，全市主要河流水質(zhì)為劣V類(lèi)。
近岸海域共布設環(huán)境功能區監測點(diǎn)位11個(gè)。2014年，東部近岸海域水質(zhì)良好，達到國家海水水質(zhì)第二類(lèi)標準；西部近岸海域水質(zhì)劣于第四類(lèi)標準，主要污染物為無(wú)機氮和活性磷酸鹽。
治水治污
出臺“水四十條” 計劃投800多億元治理
該負責人坦稱(chēng)，深圳目前在污水管網(wǎng)建設、黑臭河流治理、跨界河流達標等方面仍然存在較大差距。
原特區外需建設污水管網(wǎng)5739公里
首先是污水收集能力缺口大。對照國家“水十條”要求2017年建成區污水基本實(shí)現全收集、全處理，2019年城市污水處理率達到95%左右。目前，深圳市已經(jīng)建成污水管網(wǎng)4268公里，按污水管網(wǎng)建設規劃需要建設5938公里，其中原特區外需建設5739公里。“管網(wǎng)缺失導致部分污水處理廠(chǎng)進(jìn)水濃度偏低，治污效益不高。”該負責人表示，因前期審批程序時(shí)間長(cháng)、涉及征地補償、地質(zhì)條件影響、工程距離居民區較近等問(wèn)題，部分重點(diǎn)管網(wǎng)工程推進(jìn)緩慢。
人居委負責人表示，日前出臺了深圳“水四十條”，計劃5年投入800多億元用于治水治污。其中將全面加快污水管網(wǎng)建設，簡(jiǎn)化基建程序，用3~5年左右基本還清管網(wǎng)欠賬，基本做到污水全收集、全處理。
對于黑臭河流治理問(wèn)題，將在2015年年底前全面排查全市黑臭河流，建立黑臭水體清單。“加強黑臭河流監測，嚴格土地開(kāi)發(fā)建設，管網(wǎng)未建設前不允許開(kāi)工。”人居委負責人表示，在跨界河流綜合整治方面，近遠期結合，采取應急措施和同步推進(jìn)污水處理廠(chǎng)、管網(wǎng)改造或截排工程建設。
視察現場(chǎng)
深圳灣：遠觀(guān)水墨國畫(huà) 近看垃圾熏人
昨天上午深圳下了場(chǎng)雨，雨停天氣非常清爽，驅車(chē)走在濱海大道上遠眺深圳灣，煙雨中的港灣景色宜人如同一幅淡墨輕描的國畫(huà)。但是，當記者跟著(zhù)政協(xié)委員們走近深圳灣時(shí)，聞到的卻是撲鼻而來(lái)一股惡臭，細看海面，到處浮著(zhù)生活垃圾和死魚(yú)，一下子就把深圳灣這幅如詩(shī)畫(huà)卷撕得粉碎。
據水務(wù)局工作人員介紹，經(jīng)過(guò)拉網(wǎng)式排查，深圳灣沿岸從深圳河河口至南海酒店共發(fā)現47個(gè)排水口，其中污水排放口16個(gè)，污水量合計12.8萬(wàn)噸/日。
這些排污口里，污水量最大的是東濱路南渠，污水量高達2.8萬(wàn)噸/日，主要是周邊社區的生活污水。這個(gè)編號為20號的排水口，就位于深圳灣公園里日出劇場(chǎng)附近，曾經(jīng)是游人如鯽的景點(diǎn)，如今卻是惡臭難聞。記者站在排水口上方看到，海面上漂浮著(zhù)死魚(yú)、腐爛菜葉、一次性杯子，與旁邊綠草如茵的綠化區形成了強烈的視覺(jué)對比。“太臭了，這么臟，跟海邊美景完全不符啊。”現場(chǎng)一名政協(xié)委員感慨地說(shuō)。
為何深圳灣污染如此嚴重？
管網(wǎng)建設滯后致污水直排
據水務(wù)局工作人員介紹，從監測情況來(lái)看，如今深圳灣及蛇口片區的水質(zhì)均劣于海水水質(zhì)第四類(lèi)標準，深圳灣海水水質(zhì)污染更重，其中污染最重的地方活性磷酸鹽超標2.6倍，無(wú)機氮超標8.6倍。無(wú)機氮濃度高會(huì )為赤潮創(chuàng )造條件。
據介紹，污染嚴重的主因是流域污水管網(wǎng)的建設跟不上城市片區的發(fā)展。如今深圳灣附近樓盤(pán)越建越多，但污水收集處理設施建設卻滯后，大沙河、深灣一路、后海、蛇口等片區的生活污水超過(guò)了管道建設的容量，結果導致了生活污水直排深圳灣。
另一方面，深圳河等5條入海河流污染嚴重，流量較大，陸源污染隨河流進(jìn)入深圳灣，也是導致污染情況嚴重的一個(gè)重要原因。另外，水務(wù)局工作人員還指出深圳灣水體交換停留時(shí)間為22~25天，入灣污染負荷短期難以排出灣外，造成污染長(cháng)期積累和水質(zhì)污染加重。
此外，后海等片區開(kāi)發(fā)強度大，水土流失嚴重，造成深圳灣底淤積嚴重。
茅洲河：河水依然飄臭味 仍有零星養殖
茅洲河發(fā)源于深圳境內羊臺山北麓，干流全長(cháng)31.29公里，其中深圳市境內（洋涌河水閘以上的中上游段干流）長(cháng)18.857公里，干流下游段為深圳與東莞兩市界河長(cháng)11.4公里。
茅洲河污染到什么程度？來(lái)自市人居環(huán)境委最新監測數據顯示，茅洲河全河段水質(zhì)指標劣于五類(lèi)水標準，主要超標因子是氨氮、總磷和陰離子表面活性劑，這些因子均來(lái)源于生活污水。而日前省環(huán)保廳發(fā)布監測結果表明，茅洲河是珠三角污染最嚴重的河流之一。
昨日下午，深圳市政協(xié)主席戴北方帶政協(xié)委員們調研水質(zhì)污染問(wèn)題。代表團來(lái)到茅洲河的光明新區塘尾社區段。雖然這里屬于茅洲河的上流，但河水依然散發(fā)出陣陣臭味。
水污染主要來(lái)自非法養殖
據光明新區相關(guān)負責人介紹說(shuō)，茅洲河塘尾社區段的污染主要來(lái)自養殖戶(hù)的污水，為此當地政府出臺了系列措施，包括禁養，只許種菜。
戴北方表示，土地不能用作養殖要形成制度化，從根源上解決，或者是能不能設立禁養區。光明新區黨工委書(shū)記張恒春表示：“整個(gè)光明新區都禁養了。”
塘尾社區屬于生態(tài)控制線(xiàn)內，有委員擔心土地在村民手中，會(huì )難以保住生態(tài)環(huán)境。對此，光明新區有關(guān)負責人表示，根據國家規定，生態(tài)控制線(xiàn)內不能蓋工廠(chǎng)。委員建議，老百姓手中有土地，但得不到實(shí)惠，比較難保住生態(tài)環(huán)境。政府應該征收回來(lái)，才能留得住生態(tài)線(xiàn)。
已建立非法養殖舉報制度
對于政協(xié)委員的建議，戴北方向張恒春?jiǎn)?wèn)道：“新區有什么辦法解決沒(méi)有？”張恒春表示，土地問(wèn)題是歷史遺留問(wèn)題。這些地形式上征了轉了，但實(shí)際上老百姓卻認為沒(méi)有，要解決還需要一個(gè)過(guò)程。“2012年開(kāi)始，轄區大規模的養殖已經(jīng)沒(méi)有了，但是還有零零星星的養殖，這次下決心徹底根除非法養殖，完全可以做到的。”張恒春還介紹說(shuō)，該區已經(jīng)建立了有獎舉報制度，一方面監督非法養殖戶(hù)、一方面監督看護者。
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