這么多年,污水處理設施建設取得巨大成就,但相伴隨的一個(gè)問(wèn)題是,污水處理的副產(chǎn)品——污泥去哪兒了?
“桂林山水甲天下,陽(yáng)朔風(fēng)光甲桂林。”作為重要的旅游目的地,廣西陽(yáng)朔的生態(tài)環(huán)境保護格外受關(guān)注。
陽(yáng)朔污水處理廠(chǎng)緊鄰著(zhù)名的“印象劉三姐”桂林山水實(shí)景演出劇場(chǎng)。小型污泥一體化智能好氧發(fā)酵工程就建在陽(yáng)朔污水處理廠(chǎng)內。近日,記者步入該廠(chǎng)區,卻感覺(jué)不到任何異味。
該工程今年5月投產(chǎn)運行,日處理污泥5噸,處理后的污泥發(fā)酵產(chǎn)物已應用于廠(chǎng)區綠化、陽(yáng)朔公園花壇及苗圃綠化。工程的運行實(shí)現了污泥資源化利用,為中小型污水廠(chǎng)污泥無(wú)害化資源化處理開(kāi)辟了新方向。
但對于更多的地方而言,污泥處理處置形勢并沒(méi)有那么樂(lè )觀(guān)。
處置表現多不合格
治水不治泥,等于白治理。
污泥是城市污水處理后的產(chǎn)物,含有病原體、蟲(chóng)卵、重金屬等有害物質(zhì),未經(jīng)有效處理處置,易對地下水和土壤等造成二次污染。
這么多年,污水處理設施建設取得巨大成就,但相伴隨的一個(gè)問(wèn)題是,污水處理的副產(chǎn)品——污泥去哪兒了?
在日前于桂林舉行的“2015污泥高峰論壇”上,住房與城鄉建設部城建司水務(wù)處處長(cháng)曹燕進(jìn)表示,根據住建部今年年初調查,目前中國各地城鎮污水處理廠(chǎng)產(chǎn)生的污泥無(wú)害化處置率約為56%。余下的污泥中,約三分之一采用“臨時(shí)手段”處置,此外還有百分之十幾的污泥不明去向。
目前在行業(yè)內,“重水輕泥”現象依然嚴重,對污泥的去向的追問(wèn)大多止于“污泥外運”,實(shí)際上大量污泥沒(méi)有得到穩定化處理處置。土地填埋、露天堆放和外運的污泥絕大部分屬于隨意棄置。據住建部統計,截至2014年底,近60%的省市污泥處置項目進(jìn)度未能與規劃要求同步,差距較大。
污泥回歸土地通道有待打通
從戰略高度來(lái)說(shuō),污泥也是一種資源。經(jīng)過(guò)科學(xué)處理,污泥產(chǎn)物可以作為資源循環(huán)利用。
中國工程院院士張杰表示,污泥含有大量的有機質(zhì)、微量元素及氮磷鉀等養分,還是應回歸土地。政府各部門(mén)需要一起打開(kāi)土地利用的通道。
也有專(zhuān)家指出,不同領(lǐng)域有不同要求,我國地域范圍大,在政策上不宜一刀切。
全國污泥處理處置促進(jìn)會(huì )理事長(cháng)楊向平介紹說(shuō):“有幾家企業(yè)在探索用一套經(jīng)營(yíng)模式將產(chǎn)業(yè)鏈條拉開(kāi),這樣污泥無(wú)害化產(chǎn)物變成產(chǎn)品,農民受益,社會(huì )受益。”
全國污泥處理處置促進(jìn)會(huì )副理事長(cháng)、中科院地理科學(xué)與資源所研究員陳同斌也在考慮以促進(jìn)會(huì )為平臺,進(jìn)行跨學(xué)科、跨部門(mén)的研究,從經(jīng)濟、環(huán)保、機械制造等方面,為土地利用梳理一下問(wèn)題所在。
“除了采用焚燒手段把污泥解決掉之外,我國還要重視污泥產(chǎn)物的土地利用。”上海市政工程設計研究總院總工程師張辰表示,那么多高速公路、林帶以及郊野公園的建設都需要有機質(zhì),現在很頭痛的問(wèn)題是上什么地方去拿土。“需要方方面面打通污泥到地里的鏈條。”
“住建部大院園林肥力不夠,就試用了污泥產(chǎn)品。”陳同斌說(shuō),“住建部帶了很好的頭,行與不行,自己試過(guò)才知道。”
據悉,廣西已帶頭在全國率先出臺污泥無(wú)害化產(chǎn)物土地利用的地方標準,最近河南也將推出相關(guān)標準。
走向“泥水并重”
國務(wù)院剛發(fā)布的“水十條”提出,現有污泥處理設施應于2017年底前基本完成達標改造,地級及以上城市污泥無(wú)害化處理處置率應于2020年年底前達到90%以上。這從政策角度勒緊了污泥處理的韁繩。
國家發(fā)展改革委環(huán)資司博士陳程也坦陳,“十三五”將從“重水輕泥”,轉變?yōu)?ldquo;泥水并重”。
很多地方對污泥的處理處置技術(shù)選擇總是在不斷試錯,對此陳同斌提出了“三三三”原則,即:三個(gè)匹配,工藝與設備的匹配,工程的匹配性及產(chǎn)業(yè)鏈的匹配性;三年穩定運行;三個(gè)成功案例。“三三三”原則可以為污泥處理處置工程建設中技術(shù)設備的選擇提供參考標準和決策指導。
記者還了解到,中央政府的資金需要地方匹配相應投入,從污泥處置來(lái)說(shuō),陽(yáng)朔作為第一批試點(diǎn),地方積極性高,也愿意匹配部分資金,但對于更多還是“吃飯財政”的地方,“缺少匹配資金投入也是地方政府的難處”,陳同斌說(shuō)。