2014年11月26日，國務(wù)院發(fā)布創(chuàng )新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機制指導意見(jiàn)，鼓勵社會(huì )資本投資水利等七大領(lǐng)域，對農業(yè)及水利行業(yè)支持力度進(jìn)一步加大。在公共服務(wù)、資源環(huán)境、生態(tài)建設、基礎設施等重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)一步創(chuàng )新投融資機制，充分發(fā)揮社會(huì )資本特別是民間資本的積極作用?！兑庖?jiàn)》指出要完善價(jià)格形成機制，發(fā)揮價(jià)格杠桿作用。為了保障項目盈利能力，穩定社會(huì )投資預期，為社會(huì )資本進(jìn)入創(chuàng )造條件，需要完善價(jià)格形成機制，實(shí)行上下游價(jià)格調整聯(lián)動(dòng)機制，價(jià)格調整不到位時(shí)，地方政府可根據實(shí)際情況安排財政性資金對企業(yè)運營(yíng)進(jìn)行合理補償。加快調整主要污染物排污費征收標準，實(shí)行差別化排污收費政策。
新環(huán)保法實(shí)行，為城市節水、再生水利用行業(yè)護航。新環(huán)保法被譽(yù)為當今世界上最好的《環(huán)境保護法》之一，被認為是中國環(huán)境立法史上的又一重要里程碑?？梢灶A料，新環(huán)保法實(shí)施后，執法形勢會(huì )更加嚴峻。新環(huán)保法將環(huán)境保護作為基本國策寫(xiě)入法律。在如此嚴苛的法律背景下，企業(yè)只能?chē)栏窨刂莆鬯欧?。為眾多第三方環(huán)境污染治理企業(yè)提供發(fā)展的黃金機會(huì )。并且對于無(wú)法控制的污水，只能通過(guò)水再生途徑處理，促使環(huán)境污染治理企業(yè)向城市節水、再生水利用等領(lǐng)域邁進(jìn)。
我國水資源極為匱乏，節水受到中央政府的高度重視。新環(huán)保法即將進(jìn)入實(shí)施階段，“水十條”的出臺，均為我國節水提供政策導向。然而節水目標的實(shí)現，不單單需要行政約束手段，更需要市場(chǎng)化的手段。之前兩部委下發(fā)通知要求進(jìn)一步加強城市節水工作，要強化規劃對節水的引領(lǐng)作用。城市總體規劃編制要科學(xué)評估城市水資源承載能力，堅持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)的原則，統籌給水、節水、排水、污水處理與再生利用以及水安全、水生態(tài)和水環(huán)境的協(xié)調。嚴格落實(shí)節水“三同時(shí)”制度，加大力度控制供水管網(wǎng)漏損。要加快污水再生利用，積極推廣建筑中水利用，因地制宜推進(jìn)海水淡化水利用。在水資源形勢越來(lái)越嚴峻的背景下，節水工作成為必須。
在排水端，污水資源化將成為實(shí)現節水目標的又一市場(chǎng)化手段。我們所說(shuō)的污水回收利用一般是指城市污水。再生水在城市中的利用已不存在技術(shù)問(wèn)題，現在掌握的水處理技術(shù)可以將污水處理到人們所需的水質(zhì)標準。城市再生水與其他水源相比，具有某些優(yōu)勢。首先，污水作為再生利用水源與污水的產(chǎn)生基本上可以同步發(fā)生，同時(shí)，污水處理廠(chǎng)與城市再生水用戶(hù)相對距離較近，供水方便。污水的再生利用規模靈活，既可集中在城市邊緣建設大型再生水廠(chǎng)，也可以在各個(gè)居民小區、公共建筑內建設小型再生水廠(chǎng)。其次，再生水與開(kāi)發(fā)其他水源相比，經(jīng)濟上也有優(yōu)勢。1.比遠距離引水便宜。2.在一定情況下，比海水淡化經(jīng)濟。
中國產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)發(fā)布的《2015-2020年中國污水處理市場(chǎng)全景評估及投資戰略研究報告》顯示，近年來(lái)我國排水建設項目投資總額急劇增長(cháng)。2004年僅為353.3億元，到了2013年增長(cháng)到1055億元，是2004年的298.6%，從排水項目建設投資趨勢來(lái)看，未來(lái)仍有廣闊增長(cháng)點(diǎn)。過(guò)去幾年間，從事污水處理領(lǐng)域的企業(yè)數量不斷增加從180家增長(cháng)到277家，企業(yè)總資產(chǎn)也不斷擴增，從2011年3月的631.4億元，到2014年9月增長(cháng)為1278.8億元。其中虧損企業(yè)比例不斷下降，盈利企業(yè)保持較好的銷(xiāo)售利潤率增長(cháng)速度。預示在未來(lái)，污水處理行業(yè)盈利空間仍然廣闊。
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